Отказ в принятии искового заявления

8.7. Порядок принятия искового заявления и отказа в его принятии

Отказ в принятии искового заявления

Исковое заявление — установленная законом форма обращения в суд за разрешением спора о субъективном праве.

В исковом заявлении выражается воля заинтересованного лица, обращающегося в суд за защитой права.

Согласно ст. 131 ГПК исковое заявление должно быть письменным, с указанием сведений, необходимых для рассмотрения дела, а также для установления связи с участвующими в деле лицами. Такими сведениями являются:

• наименование суда, в который подается заявление; • наименование истца с указанием его места жительства (для юридических лиц — места нахождения);

• наименование представителя истца и его адрес, если заявление подается представителем; аналогичные сведения в отношении ответчика (кроме сведений с представителе);

1

См.: Шакарян М.С. Статья 31 Основ гражданского судопроизводства и проблема дальнейшего совершенствования гражданского процессуального законодательства //Основы гражданского законодательства и Основы гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик. — Саратов, 1981. — С. 163.

166

• факты основания иска и доказательства, подтверждающие эти факты;

• требование истца; • цена иска, если он подлежит оценке; • перечень прилагаемых к заявлению документов. Заявление должно быть подписано истцом или его представите

лем. В последнем случае к заявлению должна быть приложена доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя (ч. 2 ст. 131, ст. 53, 54 ГПК).

К исковому заявлению прилагаются его копии по числу ответчиков. В зависимости от сложности дела или его характера суд может обязать истца представить также копии документов, приложенных к исковому заявлению (ст. 132 ГПК).

Гражданское процессуальное право в соответствии с его демократическим характером допускает исправление нарушенной формы или содержания искового заявления, а также неправильной его оплаты.

Согласно ст. 136 ГПК исковое заявление, поданное без соблюдения требований, указанных в ст. 131 и 132, или не оплаченное государственной пошлиной, оставляется судом без движения.

Суд извещает об этом истца, предоставляя ему срок для исправления недостатков искового заявления. Если в указанный срок недостатки не будут исправлены, исковое заявление считается не поданным.

Если же недостатки искового заявления будут исправлены, оно считается поданным со дня первоначального представления его в суд.

Перечень оснований оставления заявления без движения, предусмотренный ст. 136 ГПК, не подлежит расширительному толкованию и касается всех видов судебных производств.

По принятии дела к производству исковое заявление не может быть оставлено без движения.

Вопрос о принятии заявления по гражданскому делу разрешается судьей единолично. Принятие заявления обусловлено наличием предпосылок права на предъявление иска, а также соблюдением порядка его осуществления и служит основанием для возбуждения гражданского дела.

При наличии всех этих условий судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.

В ГПК дан исчерпывающий перечень оснований к отказу в принятии заявления (ст. 134) и возвращению искового заявления (ст. 135).

167

Согласно ст. 134 ГПК судья отказывает в принятии заявления при отсутствии хотя бы одной из предпосылок права на предъявление иска или несоблюдении некоторых условий предъявления иска:

• если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку оно рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

• имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

• имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.

Согласно ст. 134 ГПК судья возвращает исковое заявление в случае, если:

• истцом не соблюден установленный законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено законом для данной категории споров или договором;

• дело неподсудно данному суду; • исковое заявление подано недееспособным лицом; • исковое заявление не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;

168

• в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

• до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.

Согласно ст. 136 ГПК судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных ст. 131 — 132, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

На определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба.

Источник: https://lib.sale/grajdanskiy-protsess-uchebnik/poryadok-prinyatiya-iskovogo-zayavleniya.html

Причины отказа принятия судом искового заявления, его возвращения или оставление заявления без движения

Отказ в принятии искового заявления

Порядок подачи искового заявления и перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению, регламентированы ст.ст.131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исковое заявление (заявление), поданное в суд общей юрисдикции, судья принимает к производству суда в течение 5 дней со дня поступления, если нет предусмотренных законом оснований для отказа в его принятии, возвращения истцу или оставления без движения. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.

Судья отказывает в принятии искового заявления (заявления) по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, если:

— заявление подлежит рассмотрению в ином судебном порядке (например, его рассмотрение отнесено к компетенции Конституционного или арбитражного судов либо оно подлежит рассмотрению в порядке административного или уголовного судопроизводства);

— заявление предъявлено в защиту прав лица другим лицом (гражданином или организацией), которому не предоставлено такое право;

— в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя (например, заявитель — педагог оспаривает нормативный правовой акт, регулирующий порядок оплаты труда медицинских работников);

— имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по такому делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

—  имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Отказ в принятии заявления выносится в форме мотивированного определения, которое в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд должно быть вручено или направлено заявителю (ч. 2 ст.34 ГПК РФ).

В течение 15 дней со дня вынесения определения оно может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции (ст.332 ГПК РФ).

Вступившее в законную силу определение об отказе в принятии искового заявления  препятствует повторному обращению в суд с заявлением о том же предмете, по тем же основаниям и к тому же ответчику.

Основания для возвращения искового заявления, перечислены в ст. 135 ГПК РФ, это:

— несоблюдение истцом предварительного досудебного порядка разрешения спора, если такой порядок предусмотрен законом или договором, либо непредставление им документов, свидетельствующих о соблюдении этого порядка (досудебный порядок урегулирования спора необходим по некоторым категориям дел в сфере трудовых правоотношений, защиты прав потребителей, по договорам перевозки);

— заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства;

— подача искового заявления в суд, которому оно неподсудно (например, мировому судье вместо районного суда);

— подача заявления недееспособным лицом (например, несовершеннолетним или лицом, признанным недееспособным решением суда);

— отсутствие подписи в исковом заявлении либо подписание и подача искового заявления лицом, не уполномоченным на это;

— наличие в производстве этого или другого суда дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

— поступление от истца до принятия искового заявления к производству суда заявления о возвращении искового заявления.

О возвращении заявления истцу судья выносит мотивированное определение в течение пяти дней со дня поступления заявления. В определении указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вручено или направлено заявителю.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с таким же иском, если истцом будет устранено допущенное нарушение (например, приняты меры к досудебному разрешению спора, оформлена доверенность, дающая право обратиться в суд в интересах другого лица и т.д.). На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба (ст.332 ГПК РФ).

Несоответствие искового заявления по форме и содержанию требованиям ст. 131 ГПК РФ либо неполнота приложенных к нему документов из числа указанных в ст.

132 ГПК РФ являются основаниям для оставления заявления без движения. Об оставлении искового заявления без движения судья в соответствии со ст.

136 ГПК РФ выносит определение, в котором излагает конкретные недостатки, устанавливает срок для их исправления.

В тех случаях, когда заинтересованное лицо, обратившееся с иском в суд, устранит указанные в определении судьи недостатки, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд и принимается к производству суда.

Если же указания судьи не будут выполнены в пределах установленного им срока, то заявление считается неподанным и определением судьи возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Таким образом, оставление иска (заявления) без движения не препятствует повторному предъявлению его в суд после устранения ранее имевшихся недочетов.

Информация подготовлена прокуратурой Гагаринского района города Севастополя

Источник: http://sevproc.ru/prichiny-otkaza-prinyatiya-sudom-iskovogo-zayavleniya-ego-vozvrashheniya-ili-ostavlenie-zayavleniya-bez-dvizheniya

Основания к отказу в принятии искового заявления

Отказ в принятии искового заявления

1. Заинтересованное лицо вправе в установленном порядке обращаться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса. В силу ст. 6 ГПК отказ от права на обращение в суд недействителен.

Судья обязан принять заявление и возбудить гражданское дело. Отказ в возбуждении дела возможен только по основаниям, указанным в законе.

Как отметил Пленум Верховного Суда Республики Беларусь в постановлении «О применении норм Гражданского процессуального кодекса при рассмотрении гражданских дел в суде первой инстанции» от 28 июля 2001 г.

№ 7, не допускается отказ в возбуждении дела по основаниям, не [предусмотренным ГПК, а также другими законодательными актами, в том числе по мотивам пропуска срока исковой давности и непредставления доказательств при подаче заявления в суд.

Не может служить основанием отказа в возбуждении дела отсутствие нормы права, регулирующей спорные отношения. В данном случае суд, руководствуясь ст. 21 ГПК, применяет аналогию закона или аналогию права.

2. ГПК предусматривает две группы оснований отказа в возбуждении гражданского дела. Судья может отказать в возбуждении дела:

в связи с отсутствием у заявителя права на обращение в суд (ст. 245 ГПК);

в связи с наличием к этому препятствий (ст. 246 ГПК).

3. В соответствии со ст. 245 ГПК судья отказывает в возбуждении дела в связи с отсутствием у заявителя права на обращение в суд, если:

исковое заявление не подлежит рассмотрению в судах ввиду его неподведомственности;

после смерти гражданина, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являвшихся одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства;

имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

исковое заявление о возбуждении дела подано заинтересованным лицом, заключившим с ответчиком договор о передаче данного спора на разрешение третейского суда;

имеется вступившее в законную силу, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, когда имеется вступившее в законную силу определение суда об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда либо об отмене решения третейского суда;

состоялось решение товарищеского суда, принятое в пределах его компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

4. Согласно ст. 246 ГПК, судья отказывает в возбуждении дела в связи с наличием к этому препятствий, если:

дело неподсудно данному суду;

истцом не соблюден установленный для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения дела;

дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям находится на рассмотрении в том же или другом суде;

исковое заявление подано недееспособным лицом;

исковое заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление;

исковое заявление в интересах дееспособного гражданина или юридического лица негосударственной формы собственности подано государственными органами, иными юридическими лицами или гражданами без согласия этого гражданина или юридического лица;

заявление о возбуждении дел, возникающих из административно -правовых отношений, и дел особого производства связано со спором о праве, подведомственном суду.

5. В случае отказа в возбуждении дела в связи с отсутствием у заявителя права на обращение в суд (ст. 245 ГПК) повторное обращение в суд с заявлением по тому же делу не допускается.

Отказ в возбуждении дела по основаниям, предусмотренным ст. 246 ГПК, не препятствует повторному обращению в суд с заявлением по тому же делу, если заинтересованным лицом в установленном порядке будет устранено допущенное нарушение (например, представителю будет выдана доверенность на предъявление иска в суд от имени заинтересованного лица).

6. Судья, отказывая в возбуждении дела, выносит об этом мотивированное определение. В нем судья должен указать, в какой орган следует обратиться заявителю, если дело неподведомственно суду или неподсудно данному суду, либо как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела.

Определение судьи об отказе в возбуждении дела вручается заявителю одновременно с возвращением ему поданных документов.

7. На определение судьи об отказе в возбуждении дела может быть подана частная жалоба или принесен частный протест (ч. III ст. 247 ГПК).

Определение о возбуждении дела самостоятельному обжалованию и опротестованию не подлежит, но возражения против него могут быть включены в кассационную жалобу или протест.

8. По уже возбужденному делу недопустимо выносить определение об отказе в принятии заявления. Судья, если процесс возник неправомерно, должен решить вопрос о прекращении производства по делу или оставлении заявления без рассмотрения.

  • 1. С предъявлением иска и возбуждением гражданского дела в суде закон связывает определенные последствия процессуального и материально-правового характера.
  • 2. Основное процессуальное последствие возбуждения гражданского дела в суде — это возникновение процесса по конкретному делу.

Между судом и участниками гражданского судопроизводства возникают гражданские процессуальные правоотношения.

После возбуждения дела на суд возлагается обязанность правильно и своевременно его рассмотреть и разрешить.

В связи с принятием искового заявления к производству суда истец и ответчик приобретают определенные процессуальные права и обязанности. Они могут совершать предусмотренные законом процессуальные действия по делу. Ответчик реализует свое право на защиту против предъявленного иска.

При наличии альтернативной подсудности истец утрачивает право выбора подсудности, поскольку оно было им использовано при предъявлении иска.

Возникают и некоторые другие процессуальные последствия возбуждения гражданского дела в суде.

3. Материально-правовые последствия возбуждения гражданского дела в суде проявляются в том, что:

прерывается течение срока исковой давности в гражданских правоотношениях;

добросовестный владелец чужого имущества обязан возместить все доходы, которые он извлек или должен был извлечь от использования этого имущества с момента предъявления к нему иска;

периодические платежи присуждаются на будущее время со дня обращения заинтересованного лица в суд с иском;

алименты могут быть взысканы и за время, предшествовавшее обращению в суд, если будет установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были взысканы вследствие уклонения обязанного лица от их уплаты.

Законом могут быть установлены и иные материально-правовые последствия возбуждения гражданского дела в суде.

Источник: https://studme.org/10920922/pravo/osnovaniya_otkazu_prinyatii_iskovogo_zayavleniya

Основания и порядок отказа в возбуждении гражданского дела и оставления заявления без движения

Отказ в принятии искового заявления

Согласно ст. 133 ГПК РФ судья в течение 5 дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.

Принимая заявление, судья обязан проверить соблюдение требований процессуального законодательства как относительно предпосылок права на иск, так и относительно формы и содержания заявления, при несоблюдении которых:

  • судья отказывает в принятии искового заявления или заявление возвращается — если отсутствует хотя бы одна из предпосылок права на иск (ст. 134, 135 ГПК);
  • исковое заявление оставляется его без движения — если оно не отвечает требованиям, предъявляемым к его форме и содержанию (ст. 136 ГПК РФ).

Замечание по непредоставлению доказательств

Непредставление достаточных доказательств не является нарушением формы и содержания заявления и по этой причине оно не может быть оставлено без движения. Заявление в этом случае принимается, а суд предлагает представить дополнительные доказательства.

Отказ в принятии искового заявления

Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:

  1. заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке;
  2. заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица субъектом (государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином), которым ГПК РФ или другими федеральными законами не предоставлено такое право;
  3. в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
  4. имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
  5. имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение 5 дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.

Отказ в связи с тождеством исковых требований

Основания к отказу в принятии искового заявления, предусмо­тренные ст. 134 ГПК РФ, связаны с вопросом о тож­дестве исковых требований по их основанию, предмету и субъектному составу. В этом случае судья должен отказать в принятии искового заявления только тогда, когда установит, что тождество исков не вызывает сомнения.

При наличии каких-либо сомнений судья обязан принять исковое заявление и рассмотреть вопрос о тождестве исков в судебном заседании, где дело может быть прекращено поданному основанию (ч. 2 ст. 220 ГПК РФ). Перечень оснований к отказу в принятии искового заявления является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Однако в случае отсутствия тождества истцов судья обязан принять исковое заявление и рассмотреть исковые требования по существу.

Возвращение искового заявления

Согласно ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если:

  1. истцом не соблюден установленный досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
  2. заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства;
  3. дело неподсудно данному суду;
  4. исковое заявление подано недееспособным лицом;
  5. исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
  6. в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
  7. до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение 5 дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.

Оставление искового заявления без движения

В соответствии со ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в ст. 131 и 132 Кодекса (т.е. при нарушении требований к форме и содержанию искового заявления), выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподаным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

На определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба.

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/osnovaniya-i-poryadok-otkaza-v-vozbuzhdenii-grazhdanskogo-dela-i-ostavleniya-zayavleniya-bez-dvizheniya

ПроступкамНет
Добавить комментарий