Повторное совершение административного правонарушения

Лекция 8. Административная ответственность

Повторное совершение административного правонарушения

В.Т.Батычко
Административное право
Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2008 г.

8.5. Общие правила назначения административного наказания

Наказание за совершение административного правонарушения налагается в пределах и в точном соответствии с законом, предусматривающим ответственность заданное правонарушение, т. е. не допускается применение наказания ниже низшего предела.

Административные наказания должны налагаться полномочным органом (должностным лицом) с учетом характера совершенного правонарушения (объекта посягательства, последствий, распространенности деяния и состояния борьбы с ним) и обстоятельств, смягчающих (отягчающих) ответственность. Кроме того, если субъектом правонарушения выступает физическое лицо, учитывается также личность виновного, его имущественного положение, для юридических лиц — имущественное и финансовое положение.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность за административные правонарушения, ст. 4 2 КоАП РФ относит:

1)  раскаяние лица, совершившего административное правонарушение,

2)  предотвращение виновным вредных последствий правонарушения,

3)  добровольное возмещение ущерба или устранение причиненного вреда,

4)  совершение правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

5)  совершение правонарушения несовершеннолетним,

6)  совершение правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Законодатель не исчерпывает всех обстоятельств, которые могут быть признаны смягчающими административную ответственность. Орган (должностное лицо), решающий дело, вправе признать смягчающими и другие обстоятельства. Ими могут являться возраст, состояние здоровья и др.

В ст. 4.3 КоАП РФ указан исчерпывающий перечень обстоятельств, отягчающих административную ответственность. К данным обстоятельствам относятся:

1)  продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

2)  повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию и не истек один год со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания;

3)  вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

4)  совершение правонарушения группой лиц;

5)  совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

6)  совершение правонарушения в состоянии опьянения (в зависимости от характера административного правонарушения данное обстоятельство может быть и не признано отягчающим).

Следует иметь в виду, что данные отягчающие обстоятельства не могут учитываться как таковые в случае, если они являются квалифицирующими признаками административных правонарушений в соответствии с нормами КоАП РФ.

При нескольких административных правонарушениях, совершенных одним и тем же лицом, административное наказание налагается за каждое правонарушение в отдельности. Однако если при этом дела одновременно рассматриваются одним и тем же органом (должностным лицом), то взыскание налагается в пределах только одной санкции.

Административные наказания могут быть назначены:

1)  не позднее 2 месяцев со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся правонарушении — 2 месяцев со дня его обнаружения;

2)  не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся правонарушении — со дня обнаружения — за ряд административных правонарушений, указанных в ч.1 ст. 4.5 КоАП (за нарушение законодательства о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, за совершение таможенных, налоговых и других правонарушений);

3)  не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся правонарушении — со дня обнаружения — при применении дисквалификации;

4)  в случае отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения, но при наличии в действиях нарушителя признаков административного правонарушения взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела либо о его прекращении.

Данные сроки могут быть приостановлены до передачи материалов дела уполномоченному органу (должностному лицу) при удовлетворении ходатайства гражданина о рассмотрении дела по месту жительства.

В Кодексе РФ об административных правонарушениях предусмотрено правило, согласно которому лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Указанный срок (один год) учитывается при квалификации правонарушения как повторного, что служит обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Законодатель предоставил право органу (должностному лицу), решающему дело, при малозначительности совершенного административного правонарушения освободить правонарушителя от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Устное замечание не является мерой административной ответственности и не влечет юридических последствий для правонарушителя.

Если в результате административного правонарушения нанесен имущественный вред, то судья, рассматривая дело, вправе, при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

В случае если дело рассматривается иным уполномоченным органом (должностным лицом), спор о возмещении имущественного ущерба разрешается судом по правилам гражданского судопроизводства.

Споры о возмещении морального вреда, причиненного административным правонарушением, рассматриваются также в судебном порядке.

Источник: http://www.aup.ru/books/m228/9_5.htm

Повторное совершение административного правонарушения в какой срок — Юридический ликбез

Повторное совершение административного правонарушения

Тем, кто уже был пойман за нарушением правил, следует знать, в течение какого времени действует повторное нарушение ПДД в России в 2019 году и как избежать назначения еще одного штрафа или лишения водительских прав.

При повторном нарушении правил дорожного движения наказание ужесточается. Это необходимо для того, чтобы защитить других участников дорожного движения от возможного попадания в ДТП.

Постановление, после того, как оно вступит в силу, является действительным в течение года. Данное правило действует только при назначении штрафа. Отсчет срока начинается с момента уплаты. В случае с лишением водительских прав сроки исчисляются по — другому.

При нарушении водителем норм КоАП, инспектор выписывает протокол. При этом он проверяет, через дежурную часть, совершалось ли подобное правонарушение ранее.

Составляется протокол, однако постановление инспектор не выносит. Он передает документы в отделение ГИБДД на рассмотрение, где будет принято решение по дальнейшим действиям. Возможна передача бумаг в суд.

Размеры штрафов при повторном нарушении увеличиваются в несколько раз, также зачастую водителя лишают прав на 2 – 3 года, в зависимости от типа нарушения.

Если водитель ранее был лишен удостоверения, но решил все же сесть за руль, ему придется заплатить штраф в размере около 30 тысяч. Вопрос о возврате прав будет решаться в суде.

Каждый водитель должен знать следующие определения:

ПравонарушениеДопущенное водителем транспортного средства неправомерное поведение, противоправное деяние, опасное для общества. Данное деяние полностью противоречит требованиям, изложенным в законодательных актах и совершается лицом, имеющим полную дееспособность и осознающим свои действия
ГИБДДГосударственная организация, подконтрольная министерству внутренних дел и созданная для обеспечения порядка на российских дорогах. Сотрудники ГИБДД осуществляют обязанности по регулированию дорожного движения, контроля за соблюдением правил движения всеми участниками
ПостановлениеНормативно-правовой акт, который принимается государственным органом исполнительной власти
ШтрафМера наказания, денежное взыскание, применяемое к водителям, совершившим правонарушение на дороге

Все, что в протоколе окажется непонятным для водителя, следует уточнить у инспектора, который его составляет.

Когда истекает срок

С момента оплаты штрафа должен пройти год, прежде чем совершенное правонарушение не будет считаться повторным. Оформляя протокол, инспектор всегда подает запрос для проверки водителя по базе.

Если менее, чем год назад на него был оформлен штраф, это станет известно, и придется заплатить взыскание в двойном размере, либо отдать водительское удостоверение.

Если ранее были отобраны водительские права, то срок исчисляется с момента их возврата. Во многом степень тяжести наказания зависит от того, какое правонарушение было совершено гражданином. За езду в нетрезвом виде при повторном составлении протокола полагается только лишение прав.

Нормативная база

Размеры штрафов при повторном правонарушении устанавливаются нормами Кодекса об административных правонарушениях:

Статья 12.12, часть 3Наказание за проезд в личном транспорте на красный цвет светофора – 5 000 рублей. возможно лишение прав на срок до 6 месяцев
Статья 12.1, часть 1Наказание за отсутствие документа, подтверждающего регистрацию транспортного средства в государственных органах – отобрание удостоверения на короткий срок или штраф до пяти тысяч
Статья 12.8, часть 4Управление машиной в состоянии алкогольного опьянения. Лишение прав на срок до трех лет или штраф в размере 50 000 рублей
Статья 12.9Превышение скорости, в зависимости от показателей – лишение прав на срок до 3 лет или штраф – 5000 рублей
Статья 12.16 часть 3Выезд на встречную полосу – наказание – штраф или лишение удостоверения на срок до года

Согласно ФЗ «О безопасности дорожного движения», повторным правонарушение будет считаться лишь в том случае, если нарушена та же статья, что и ранее, а срок, установленный законом, не истек.

Однако, в соответствие с последними нововведениями в законодательстве, при проверке учитывается не только тип нарушения, но и сам факт привлечения к ответственности – инспектор проверяет, является ли гражданин законопослушным или нет.

В течение какого времени нарушение пдд считается повторным в 2019 году

С момента назначения наказания за предыдущее правонарушение должен пройти год, прежде, чем водитель сможет его повторить без слишком неприятных для себя последствий.

Особенно сильно карается повторное управление транспортным средством в нетрезвом виде. Момент, с которого исчисляется срок:

  1. Если в качестве наказания за ранее совершенный проступок был назначен штраф, то годичный срок исчисляется с момента его уплаты. При этом, не имеет значения, был ли оплачен штраф досрочно, и была ли назначена по нему скидка в размере 50%.
  2. Если были отобраны водительские права – окончания периода лишения.

Если преступление совершено неоднократно, срок давности при лишении прав начинает истекать с того момента, как они были возвращены владельцу, согласно нормам Кодекса об Административных правонарушениях.

В Уголовный кодекс были внесены поправки, согласно которым, водитель, ранее пойманный и наказанный за вождение в нетрезвом виде, совершает данное правонарушение повторно, будет наказан не по административному, а по уголовному кодексу.

Размер штрафа в данном случае существенно увеличивается — он составляет 300 000 рублей. Данная норма применяется не только при управлении личным автомобилем, но и при вождении общественного транспорта – трамвая, троллейбуса.

Как инспектор устанавливает, что несоблюдение уже было совершено

При составлении протокола, инспектор ГИБДД проверяет водителя по недавно созданной базе, для того, чтобы убедиться в том, что ранее не было наложено штрафов за пьянку за рулем или другие серьезные правонарушения.

В случае обнаружения факта повторности правонарушения, документы передаются в отделение ГИБДД, где и будет вынесено окончательное решение. Чаще всего, дело передается в суд для дальнейшего рассмотрения.

В КоАП имеются специализированные статьи, в которых приводится положенное наказание за повторное совершение гражданином одного и того же проступка.

Какое наказание ждет водителя второй раз

Одно из самых серьезных дорожных правонарушений – вождение в нетрезвом виде. Если водитель будет пойман при обычной езде, он еще может отделаться штрафом, размер которого достаточно крупный – около 50 000 рублей или 300 тысяч рублей по УК РФ.

Лишение прав на длительный срок осуществляется в том случае, если факт алкогольного опьянения водителя будет обнаружен при совершении серьезного ДТП, в котором также будут пострадавшие. В данной ситуации устанавливается уголовная ответственность.

За превышение скорости

Факт превышения скорости фиксируется специальными фото – и видеоустройствами:

  • радар;
  • стационарный радар;
  • видеокамеры, установленные в разных частях города.

Согласно КоАП, если превышение скорости незначительное, назначается повторный штраф в обычном размере – до 5 тысяч рублей.

Ситуация обстоит иначе, если водитель превысил скорость более, чем на 60 км. час. В таком случае полагаемое наказание – лишение водительского удостоверения на срок до 1 года.

Зачастую водители интересуются, какое превышение скорости является допустимым. Правильный ответ в данном случае – никакое. Однако, наказание за превышение до 80 км. в час чаще всего не назначается.

Вождение в нетрезвом виде

Самое строгое наказание применяется за повторное вождение в нетрезвом виде. В данном случае необходимо для того, чтобы предотвратить серьезную аварию. Применяемое наказание – лишение прав на срок до 3 лет.

Также, по решению суда, может быть выбран другой вид наказания:

ШтрафВ размере до 300 рублей, и от среднего дохода виновного лица, исчисляемого за 1 или 2 года
Обязательные работыВ течение 480 часов
Отбывание наказанияВ колонии общего режима

Так, если водитель не исправляется, и нарушает закон повторно, в течение одного года, применяется более суровое наказание – повышенный штраф или лишение удостоверения.

Тонировка

Самое распространенное нарушение – неправильная тонировка стекол. Полагая, что «прокатит», водители выплачивают маленький штраф и продолжают ездить с пленкой на стеклах.

Однако, при повторной остановке, размер взыскания существенно увеличивается. Изначально размер штрафа составляет 500 рублей, однако если водитель будет пойман повторно, наказание увеличивается до 1500 рублей. Это предусмотрено статьей 12.5 по Кодексу об административных правонарушениях.

: Штрафы за нарушения ПДД

Зафиксированных с камер

Штраф в размере 5000 рублей назначается водителю, нарушение которого было повторно зафиксировано с помощью дорожных видеокамер:

  1. КоАП, статья 12.7 – превышение скорости более, чем на 60 км. ч (незначительное превышение).
  2. Выезд на встречную полосу.
  3. Выезд на трамвайные пути при встречном движении.
  4. Езда навстречу потоку по магистрали с односторонним движением.

Если же срок давности уже истек, а инспектор продолжает настаивать на лишении водительских прав, гражданину следует собрать доказательства и предоставить их в суд. Наказание будет назначено правомерно, в соответствие с допущенным нарушением.

Источник: https://pravolikbez.com/povtornoe-sovershenie-administrativnogo-pravonarusheniya-v-kakoy-srok/

Что будет если за год 2 административных правонарушения?

Повторное совершение административного правонарушения

Добрый день. Что будет если за год 2 административных правонарушения?

Адвокат Антонов А.П.

Добрый день!

Согласно ст. ст. 4.3, 4.4, 4.6 Кодекса об административных правонарушениях, обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:

1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

2) повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;

3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

4) совершение административного правонарушения группой лиц;

5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.

Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.

Обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, отягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.

При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

В случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, административное наказание назначается: 1) в пределах санкции, не предусматривающей назначение административного наказания в виде предупреждения, если одной из указанных санкций предусматривается назначение административного наказания в виде предупреждения; 2) в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа. При назначении административного наказания в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи могут быть назначены дополнительные административные наказания, предусмотренные каждой из соответствующих санкций. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, повторность совершения административного правонарушения учитывается, только если эти правонарушения являются однородными (предусмотрены одной главой Кодекса об административных правонарушениях).

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71  (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Источник: https://pravo163.ru/chto-budet-esli-za-god-2-administrativnyx-pravonarusheniya/

Штраф за повторное нарушение субъекту МСП нельзя заменить предупреждением, даже если его вина в предыдущем еще не установлена

Повторное совершение административного правонарушения

Новости и аналитика Новости Штраф за повторное нарушение субъекту МСП нельзя заменить предупреждением, даже если его вина в предыдущем еще не установлена

Норма о замене штрафа предупреждением субъектам МСП за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное надзорным органом (ст. 4.1.

1 КоАП), не может применяться в случае повторного нарушения, даже если постановление о привлечении к административной ответственности по предшествующему правонарушению еще не вступило в силу.

Указанная правовая позиция высказана Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в деле по оспариванию штрафа за отсутствие карты маршрута регулярных перевозок (ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ).

ИП-нарушитель не отрицал события правонарушения, но обратил внимание суда на то, что таковое не имеет ни негативных последствий, ни значительной угрозы общественным отношениям, поэтому является малозначительным; кроме того, ИП является субъектом малого предпринимательства, совершил правонарушение впервые, раскаивается, а также имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей (определение ВС РФ от 5 сентября 2018 г. № 303-АД18-5207).

Арбитражные суды всех трех инстанций единодушно пришли к выводу, что в рассматриваемом случае следует применить правила ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить предпринимателю наказание в виде административного штрафа на предупреждение. По мнению судов, совокупность необходимых условий имеется:

  • нарушитель относится к субъектам малого бизнеса, что подтверждено сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства,
  • нарушение выявлено в ходе проведения мероприятий по государственному контролю и надзору за осуществлением перевозок,
  • правонарушение совершено предпринимателем впервые. Во всяком случае, в материалах дела нет сведений о вступивших в законную силу (на дату совершения правонарушения) иных постановлений, которыми ИП ранее привлекался к ответственности за совершение однородных правонарушений.

Надзорный орган обжаловал эти постановления в ВС РФ.

В жалобе указывалось на то, что спорное нарушение было вовсе не единственным: оказывается, ровно за три дня до совершения спорного нарушения ИП уже «попадался» на том же самом: использовал автобус без карты маршрута регулярных перевозок и без заказа-наряда. Правда, постановление по этому – более раннему – нарушению еще не вступило в силу: оно обжалуется в рамках другого дела.

На этом основании ВС РФ отменил все нижестоящие акты арбитражных судов и оставил в силе «штрафное» постановление надзорного органа. Вот почему:

  • ИП совершил «первое» однородное административное правонарушение за три дня до «второго», которое являлось предметом рассмотрения по настоящему делу;
  • тот факт, что он его совершил, подтверждается постановлением административного органа о привлечении к административной ответственности;
  • это постановление пока не вступило в законную силу;
  • однако статьи 4.1.1 и 3.4 КоАП РФ не содержат условий, в соответствии с которыми оценка возможности применения предупреждения по последующему правонарушению зависит от вступления в силу постановления о привлечении к административной ответственности по предшествующему правонарушению.

Отметим, однако, что указанная точка зрения может быть подвергнута критике. В частности, ст. 1.

5 КоАП РФ, закрепляя презумпцию невиновности в качестве общего принципа административно-деликтного законодательства, прямо указывает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1); лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (часть 2).

Более того, решая сходную правовую задачу, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 10 февраля 2017 г. № 2-П раскритиковал «формально-догматический подход», согласно которому для квалификации противоправного деяния по ст. 212.

1 Уголовного кодекса вовсе не требуется административной наказанности лица по ст. 20.

2 КоАП РФ, а достаточно установления самих фактов его привлечения к административной ответственности на основании данной статьи более двух раз, подтвержденных соответствующими судебными актами, пусть даже и не вступившими в законную силу (Постановление КС РФ от 10 февраля 2017 г. № 2-П).

Документы по теме:

Источник: https://www.garant.ru/news/1218399/

Глава 2. Повторные административные правонарушения

Повторное совершение административного правонарушения

Повторностьадминистративных правонарушенийявляется одним из видов множественностипо КоАП в том случае, если совершено дваи более административных правонарушения,предусмотренных одной и той же статьейОсобенной части КоАП.

Совершениеправонарушения не признается повторным,если за ранее совершенное административноеправонарушение физическое лицо, егосовершившее, или юридическое лицо былиосвобождены от административнойответственности по основаниям,предусмотренным настоящим Кодексом,либо в связи с истечением срока, поокончании которого физическое илиюридическое лицо считается не подвергшимсяадминистративному взысканию.

Общимипризнаками повторности являются:

1)совершение двух или более административныхправонарушений;

2)совершение правонарушений, предусмотренныходной и той же статьей Особенной частиКоАП;

3)совершение всех правонарушений однимлицом;

4)отсутствие обстоятельств, препятствующихпризнанию повторности1.

Названнаяповторность бывает двух видов:

1)тождественная;

2)однородная.

2.1 Тождественная повторность

Тождественнойповторностью признается совершениелицом двух или более административныхправонарушений в течение года посленаложения административного взысканияза такое же правонарушение, если этоповторное совершение правонарушенияявляется квалифицирующим его признаком2.

Изэтого определения вытекают следующиепризнаки тождественной повторности:

1)лицо совершает правонарушение повторно;

2)правонарушения являются тождественными;

3)повторное правонарушение совершаетсяв течение года после наложенияадминистративного взыскания за такоеже правонарушение;

4)повторность является квалифицирующимпризнаком правонарушения1.

Повторностьюсовершения административногоправонарушения признается совершениедругого, вторичного правонарушения.Повторность предполагает наличие ранеесовершенного не какого-либо иного, аименно административного правонарушения.Повторное правонарушение должно быть,не просто предусмотрено одной статьейОсобенной части КоАП, а тождественно спервым.

Этот признак четко обозначен,как правило, во второй части статьисловами: «те же нарушения», «то женарушение», «то же действие». В случае,когда требуется обобщить несколькоправонарушений, предусмотренных не водной, а в разных частях статьи, тоупотребляется, например, такая запись:«Нарушения, предусмотренные частямипервой и второй настоящей статьи» (ч. 3ст. 18.

16 КоАП)2.

Приэтом обратим внимание, что тождественнаяповторность в соответствии со статьей18.16 будет присутствовать тогда, когдаповторное, правонарушение соответствуетправонарушению, предусмотренному однойчастью статьи.

Так, согласно той жестатье 18.

16, для тождественной повторноститребуется, чтобы повторное правонарушениесоответствовало части 1, если первоесовершено с нарушением этой же части,и если первое совершено с нарушениемчасти 2, то и второе должно нарушать этучасть.

Понятно,что сказанное относится лишь к темстатьям Особенной части, в которыхповторность выступает в качествеобобщения разных видов правонарушений,находящихся в одной статье, подобностатье 18.16. Не может быть тождественнойповторности, если первое правонарушениесовершено с нарушением части 1 статьи18.

16, а второе — после привлечения кадминистративной ответственности снарушением части 2 названной статьи. Вэтом случае отсутствует тождественностьадминистративных правонарушений,несмотря на то, что они находятся в однойстатье Особенной части.

Отсутствиерассматриваемой тождественности,конечно же, имеет значение и для решениявопроса о привлечении к административнойответственности.

Специфическим,присущим только тождественной повторности,является третий признак — это совершениеповторного правонарушения в течениегода после наложения административноговзыскания за такое же правонарушение1.

Наложение административного взысканияза первое правонарушение означает, чтокомпетентным органом, должностным лицомвынесено постановление с указаниемконкретной меры ответственности и онодоведено предусмотренным закономобразом до виновного лица.

Повторнымбудет считаться правонарушение,совершенное привлеченным к ответственностилицом в любое время после получения имуказанной информации: в этот же час,день, на следующий день и т.д.

Для наличиятождественной повторности не играютроли такие факторы, как намерение лицаобжаловать постановление и обжалованиепостановления. Другое дело, еслипостановление о наложении административноговзыскания отменено.

Признак«наложение административного взысканияза такое же правонарушение» отличаеттождественную повторность от иных видовповторности административногоправонарушения и от совокупностиправонарушений2.

Повторность как квалифицирующий признаксостоит в том, что она специальнооговаривается, преимущественно вовторой части статьи Особенной частиКоАП с записью таких слов: «совершенноеповторно».

Эти слова имеют место послеуказанных выше слов «те же деяния».

Тождественнаяповторность не относится к обстоятельству,отягчающему административнуюответственность так как административнаяответственность за повторное правонарушениеустановлена в самой статье. За повторноеправонарушение административноевзыскание предусмотрено в виде штрафа,и оно всегда суровее, чем за первоеправонарушение. Размер его, увеличен,как правило, в два раза.

Потребностьв тождественной повторности объясняетсяв первую очередь необходимостью повышенияадминистративной ответственности заповторное совершение правонарушенияв течение года после наложенияадминистративного взыскания за первое.

Источник: https://studfiles.net/preview/6352651/page:4/

Почему за повторное нарушение ПДД в течение года могут привлечь не только по одной статье

Повторное совершение административного правонарушения

Все водители, наверное, сегодня уже знают, что в Административном кодексе РФ есть статьи, которые предусматривают более жесткое наказание за повторные нарушения ПДД в течение года с момента первого правонарушения по сравнению с нарушением, совершенным в первый раз. По истечении же года с момента первого нарушения водителя в соответствии с действующим законодательством не могут привлечь к ответственности за повторное нарушение ПДД. 

К сожалению, многие автолюбители не до конца понимают, с какого момента начинается отсчет срока, в течение которого к водителю могут применить более жесткую санкцию за повторное нарушение ПДД,  и за какие правонарушения в области дорожного движения водителя могут привлечь к ответственности повторно.   

Что такое повторное административное нарушение?

Согласно статье 4.3 КоАП РФ повторное нарушение закона – это совершение «однородного» административного нарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административной ответственности в соответствии со статей 4.6 КоАП РФ. 

Вот как выглядит статья 4.6 КоАП РФ:

КоАП РФ Статья 4.6. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию
(в ред. Федерального закона от 23.07.

2013 N 196-ФЗ)  

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

То есть, исходя из данных норм КоАП РФ, повторным нарушением ПДД считается совершение однородного нарушения ПДД в течение года со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания за первое нарушение правил дорожного движения. 

Однородность административных правонарушений

Но что такое однородность правонарушений в Административном кодексе? Какие нарушения ПДД попадают под однородность? 

Обратимся к Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5, в котором детально разъяснено, в каких случаях административное правонарушение является однородным. 

Так, однородное административное нарушение – это правонарушение, которое имеет единый родовой объект посягательства. Причем это не зависит от того, установлена ли административная ответственность за совершенные нарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ. 

Например, совершение лицом, считающимся подвергнутым административному наказанию за нарушение Правил дорожного движения по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, административного правонарушения в области дорожного движения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Из всего вышесказанного можно сделать однозначный вывод, что за повторное нарушение ПДД вас могут привлечь не только при нарушении в течение года одного и того же ПДД, но и за  другие нарушения, описанные в главе 12 Административного кодекса РФ. 

Сроки, в пределах которых водителя могут привлечь за повторное нарушение ПДД 

Теперь давайте рассмотрим еще один момент, который путает многих водителей. Речь идет о том, когда начинает действовать годовалый срок в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ. И несмотря на то что в этой статье предельно ясно обозначено начало отсчета срока, в течение которого лицо можно привлечь за повторное нарушение, у многих водителей возникают вопросы. 

Итак, согласно этой статье началом срока действия административного наказания считается момент вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.

Напомним, что если вы получили постановление на руки от сотрудника ДПС, то оно вступит в силу через 10 дней (на 9-е сутки), которые вам даются для обжалования.

Если же постановление о назначении административного наказания вы получили почтой, то оно вступает в силу спустя 10 дней с момента получения заказного письма. 

Многие водители этого не знают, считая, что постановление вступит в силу, а вместе с тем начнет течь срок привлечения к административной ответственности в соответствии со статей 4.6 КоАП с моменты оплаты штрафа.

В итоге многие водители стараются оплатить штраф как можно быстрее.

Но, как видите, в соответствии с действующим законодательством отсчет года, в течение которого вас могут привлечь за повторное нарушение, начнется с момента вступления постановления  об административном рутинном наказании в законную силу. 

Отдельно мы хотели бы обратить внимание тех водителей, которые любят затягивать с оплатой штрафов за нарушение ПДД. Знаете ли вы, что пока вы не оплатите штраф, течь срок привлечения к административной отчетности не начнет, несмотря на формальное вступление в законную силу постановления об административном наказании? 

Например, если вас привлекли к ответственности за проезд на красный сигнал светофора в соответствии с частью 1 статьи 12.12.

3 КоАП РФ и оштрафовали на 1000 рублей, но вы оплатили штраф только спустя 6 месяцев, то согласно действующему законодательству отсчет срока, предусмотренного статьей 4.6 КоАП РФ, пойдет с того момента, когда вы оплатили штраф.

Так что с момента оплаты отсчитывайте год, по истечении которого вас не привлекут за однородное нарушение ПДД (статья 4.3 КоАП). 

Многие водители, кстати, умышленно не оплачивают штраф за нарушения ПДД, за которые в течение года могут повторно привлечь к более серьезной ответственности.

Дело в том, что многие считают, что раз срок привлечения к административной ответственности начинает течь не только с момента вступления постановления в законную силу, но также с момента оплаты штрафа, то в случае неуплаты штрафа этот  срок не начинает отсчитываться, что, соответственно, якобы защищает водителя от привлечения к административной ответственности повторно.

Но это мнение ошибочно. Если вы, будучи привлеченным  к административной ответственности, не оплатите штраф, то до момента уплаты штрафа за однородное нарушение ПДД вы будете привлечены к административной ответственности повторно со всеми отсюда вытекающими последствиями. 

Зимние штрафы ПДД: знаете ли вы, за что их можно получить?

Течение срока привлечения к административной ответственности касается и тех, кто был лишен прав. Многие водители полагают, что срок в соответствии со статьей 4.6 начинает действовать с момента сдачи прав в ГИБДД. Но это не так. Срок привлечения к административной ответственности начинает течь с момента возврата водительского удостоверения. 

Для справки:

Часть 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ

Повторное управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке:

Штраф 5000 рублей или лишение прав сроком от 1 до 3 месяцев

Часть 7 статьи 12.9 КоАП РФ

Повторное нарушение части 4 и части 5 статьи 12.9 КоАП РФ (превышение установленной скорости 60-80 км/ч и более 80 км/ч соответственно)

Лишение прав сроком на 1 год (или 5000 рублей штраф, если нарушение зафиксировано комплексом фотовидеофиксации)

Часть 3 статьи 12.10 КоАП РФ

Пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде

Лишение прав на 1 год

 

Повторный проезд на запрещающий сигнал светофора или запрещающий жест регулировщика

Штраф 5000 рублей или лишение прав сроком от 4 до 6 месяцев

Часть 3.1 статьи 12.16 КоАП РФ

Повторное движение во встречном направлении по односторонней дороге

Штраф 5000 рублей или лишение прав на 1 год

Часть 5 статьи 12.5 КоАП РФ

Повторный выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления

Если нарушение зафиксировано комплексом фотовидеофиксации, штраф составит 5000 рублей. В остальных случаях – лишение прав на срок 1 год

Источник: http://www.1gai.ru/baza-znaniy/zakonodatelstvo/521863-pochemu-za-povtornoe-narushenie-pdd-v-techenie-goda-mogut-privlech-ne-tolko-po-odnoy-state.html

к СТ 4.3 КоАП РФ

Повторное совершение административного правонарушения

Статья 4.3 КоАП РФ. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Комментарий к статье 4.3 КоАП РФ:

1. Многие жизненные обстоятельства могут влиять на тяжесть совершенного административного правонарушения. Но только обстоятельства, указанные в данной статье, являются основанием для усиления административной ответственности в рамках санкции соответствующей статьи Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях.

2. Перечень указанных в комментируемой статье обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является исчерпывающим, т.е. судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, не вправе признать отягчающими обстоятельства, не перечисленные в данной статье.

3.

Продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его, свидетельствует, во-первых, о злостном характере правонарушения, о нежелании лица отказаться от продолжения противоправного поведения и, во-вторых, об игнорировании требований уполномоченных на то лиц о прекращении совершаемого правонарушения. К уполномоченным лицам относятся представители государственной власти, должностные лица контрольно-надзорных органов и другие лица, которые по своему правовому статусу, должностному положению уполномочены требовать от других субъектов соблюдения установленных правил, норм, нормативов, стандартов. При этом следует иметь в виду, что неисполнение законных требований отдельных должностных лиц образует самостоятельный состав административного правонарушения (см., например, ст. 20.27).

4. Повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, признается отягчающим обстоятельством.

Оно свидетельствует об устойчивой противоправной установке нарушителя, в отношении которого не оказало своего воспитательного и предупредительного воздействия административное наказание, назначенное за первое правонарушение.

Отягчающим обстоятельством повторное административное правонарушение может быть, на наш взгляд, признано, во-первых, если лицо, ранее подвергавшееся административному наказанию, вновь совершает административные правонарушения; во-вторых, если не истек годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания; в-третьих, если правонарушение совершено лицом, к которому за первое однородное правонарушение было применено административное наказание; в-четвертых, если повторное совершение правонарушения не предусмотрено в качестве квалифицирующего признака состава административного правонарушения.

5. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения отягчает ответственность независимо от того, в какой форме оно осуществлялось (подстрекательство, обман, уговоры, использование служебного положения и др.). Вовлечение этих лиц в совершение преступлений образует состав преступления, предусмотренный ст. 150 УК РФ.

6. Совершение административного правонарушения группой лиц всегда представляет большую опасность.

При этом имеется в виду объединение усилий двух или более лиц для совершения одного и того же правонарушения.

Совершение однородных административных правонарушений несколькими лицами, не объединенными в группу, не является по смыслу комментируемой статьи отягчающим ответственность обстоятельством.

7. Совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах закон признает отягчающим обстоятельством. Лицо, использующее такие обстоятельства для совершения административного правонарушения, должно нести повышенную ответственность (в пределах установленных санкций).

8. Совершение административного правонарушения в состоянии опьянения является отягчающим обстоятельством. Такое состояние должно быть установлено материалами дела (акт медицинского освидетельствования, показания свидетелей и др.). Для некоторых видов административных правонарушений состояние опьянения является одним из неотъемлемых признаков состава (см. ст. ст.

12.8, 20.21). В отличие от других отягчающих обстоятельств состояние опьянения не всегда может быть признано таковым. Закон предоставляет право судье, органу, должностному лицу, назначающим административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения не признать состояние опьянения нарушителя отягчающим обстоятельством.

9. Комментируемая статья устанавливает общее условие для признания рассмотренных обстоятельств отягчающими административную ответственность. Они могут учитываться в качестве таковых, если они не предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях.

Источник: http://www.kodap.ru/kommentarii/razdel-1/glava-4/st-4-3-koap-rf

ПроступкамНет
Добавить комментарий