Срок давности по экономическим преступлениям

Срок давности по экономическим и налоговым преступлениям

Срок давности по экономическим преступлениям

Срок давности по экономическим и налоговым преступлениям — это волшебная палочка-выручалочка, которая в руках умелого чародея-юриста может помочь избежать ответственности за экономические преступления. Или, по крайней мере, максимально уменьшить ответственность.

Как этого добиться? В таком непростом деле все зависит от сопутствующих обстоятельств и от умения адвоката растянуть время следствия до момента истечения срока давности совершения преступления.

Пример экономического преступления и срок давности

Предположим, некто Иванов организовал в своем офисе небольшое казино. Без лицензии, не получив разрешения соответствующих государственных органов. В один прекрасный день это заведение прикрыли, организатора арестовали.

Согласно ст.171.2 УК РФ, подобное деяние может наказываться лишением свободы до 2 лет. А значит, относится к преступлениям небольшой тяжести.

Если посмотреть ч.1 ст.78 УК РФ, то срок давности по преступлениям небольшой тяжести составляет 2 года с момента совершения. То есть, если Иванов сумеет растянуть срок следствия свыше 2 лет, то будет впоследствии освобожден от ответственности.

Тяжесть преступления и срок давности

Рассмотрим сроки давности более подробно. Исходя из тяжести нанесенного ущерба, бдительный законодатель в статье 78 Уголовного кодекса РФ разграничил возможности освобождения от уголовного преследования. Получилось 4 разновидности (ч.1 ст. 78 УК РФ):

  1. освобождение от ответственности при небольшой тяжести преступления, если с даты совершения прошло свыше 2 лет;
  2. при совершении преступления средней тяжести — 6 лет;
  3. тяжкие преступления — были совершены более 10 лет назад;
  4. особо тяжкие преступления, произошедшие 15 лет назад.

Сроки давности по экономическим злодеяниям

Преступлениям в области экономики посвящена глава 22 УК РФ. А именно, статьи 169-200.5.

Большинство из них относятся к преступлениям небольшой или средней тяжести. А значит, в большинстве случаев с помощью опытного адвоката существуют возможности избежать уголовной ответственности, применив срок давности, затянув расследование дела.

Какова суть экономических и налоговых преступлений?

Экономические и налоговые преступления наносят ущерб финансам и бюджету страны. Наносимый при этом урон может быть колоссальным, достаточно вспомнить печально известную финансовую пирамиду МММ, вкладчиками которой являлись миллионы людей.

А может быть и совсем маленьким, например, индивидуальный предприниматель недоплатил в бюджет 900 000 рублей.
Соответственно, исходя из суммы понесенного ущерба, рассчитывается и срок давности по экономическим преступлениям.

Значение сроков давности

Смысл существования института срока давности подразумевает:

  1. возможность быть освобожденным от наказания в результате истечения определенного срока, установленного законом;
  2. отсутствие применения такой возможности в случае совершения преступления, наказанием за которое предусмотрены смертная казнь либо пожизненное заключение.
  3. наличие определенных в законе рамок, пересечение которых правонарушителю законное основание требовать освобождения.

Что понимается под «сроком давности»?

По сути, срок давности — это узаконенная возможность избежать ответственности за совершенные правонарушения. Прообраз этого института современного права был введен еще древними римлянами. Мудрые латиняне справедливо отметили, что если проступок был совершен давно, а плачевные последствия для общества незначительны, то можно простить виновника.

Сегодня законодатель, применяя срок давности по преступлениям, руководствуется теми же принципами. В том числе, налагая кару при совершении экономических, налоговых и финансовых противоправных деяний.

В чем особенности срока давности для ип?

Индивидуальный предприниматель действует в пределах небольшого сегмента рынка. По этой причине наносимый им ущерб обычно незначительный. Меры ответственности к ИП, соответственно, применяются упрощенные.
К примеру, за налоговые упущения ИП могут освободить от ответственности в следующих ситуациях (ст. 59 Налогового кодекса РФ):

  1. объявление банкротом;
  2. смерть должника.

Закон о сроке давности по экономическим преступлениям

Главным и основным документом, регулирующим порядок освобождения от ответственности по экономическим преступлениям, является Уголовный кодекс Российской Федерации. В ст.78 закона перечислены сроки, истечение которых позволяет виновному лицу заявить об освобождении от ответственности.

О сроках давности привлечения к уголовной ответственности за налоговые преступления

В УК РФ перечислены несколько статей, позволяющие привлечь лицо к уголовной ответственности за налоговые преступления. К ним относятся, в частности:

  1. ст.198 — уклонение от уплаты налогов физическим лицом (преступление небольшой тяжести);
  2. ст.199 — уклонение от уплаты налогов компанией (преступление небольшой тяжести);
  3. ст.199.1 — неисполнение обязанностей налогового агента — субъектом этой статьи являются должностные лица налоговых органов (преступление средней тяжести);
  4. ст.199.2 — сокрытие денег или другой собственности в целях избежания налогообложения (ч.1 — небольшая тяжесть, ч.2 — средняя тяжесть).

Исходя из вышеизложенного, очевидно, что сроки давности по данным статьям будут следующими:

  1. ст.198 — 2 года;
  2. ст.199 — 2 года и 10 лет.
  3. ст.199.1 — 6 лет;
  4. ст.199.2 — ч.1 — 2 года, ч.2 — 6 лет.

Что такое исковая давность по финансовым преступлениям?

К финансовым преступлениям можно отнести все экономические преступления. Исковая давность по ним является идентичной срокам давности, установленным ст.78 УК РФ.

Почему увеличился срок исковой давности?

Раньше, до исторических нововведений в законодательство в 2014 году, налоговики могли инициировать уголовное дело по налоговым преступлениям лишь по материалам проверки. Поскольку большинство преступлений относились к деяниям небольшой тяжести, обычно к началу их рассмотрения срок давности уже проходил.

https://www.youtube.com/watch?v=Z0A43EUFM2o

Поэтому сейчас уголовное дело могут возбудить по всякому поводу, включая сообщения в СМИ. Основываясь на ст.78 УК РФ, следствие может ориентироваться и на срок до 10 лет, если имеются признаки тяжкого преступления.

Подобная ситуация, конечно же, увеличивает риск привлечения к уголовной ответственности, даже просто на основании любых источников.

Объекты и субъекты финансовых преступлений

К объектам финансовых преступлений относятся отношения в сфере финансов. Причем финансов не личных, а публичных. Относящихся, например, к распределению бюджетных государственных средств. Или к реализации и распространению ценных бумаг.

К субъектам финансовых преступлений относятся лица, их совершающие. Это могут быть, например, налогоплательщики, налоговые агенты.

Заключение

Экономические преступления — это деяния, наносящие ущерб финансовой составляющей государства. Коррупция, которая, подобно ржавчине, разъедает узлы и крепления государственного механизма.

Сокрытие налогов, теневые финансовые махинации, контрабанда, создание фирм-однодневок.

Все эти действия, граничащие, а иногда и переплетающиеся с мошенничеством и созданием преступных групп, являются экономическими преступлениями.

Как и было указано ранее, все они имеют различные степени тяжести и виды наказаний. И в зависимости от указанных параметров срок давности позволяет виновному лицу избежать ответственности за совершенные экономические преступления.

Источник: https://nalog-blog.ru/ugolovnaya/srok-davnosti-po-ekonomicheskim-i-nalogovym-prestupleniyam/

Срок давности экономических преступлений в России

Срок давности по экономическим преступлениям

Махинации в финансовой сфере вредят не только обществу, но экономике страны. Уголовный Кодекс рассматривает дела по нанесению материальных убытков государству.

В уголовном праве очень важным аспектом является срок давности по экономическим преступлениям. Это играет важную роль в назначении ответственности за совершенные преступления и освобождения от нее.

Противоправные нарушения в экономической сфере также имеют свои сроки давности, как и за другие преступные деяния.

Экономические преступления

В вопросах нанесения убытков государству экономические преступления считаются одними из самых опасных.

Они попадают под определение, когда совершенное деяние относится к посягательствам на финансовую систему страны из корыстных побуждений, с использованием управленческих прав, полномочий и финансовых операций.

Как и другие правонарушения, экономические преступления имеют различную степень тяжести и зависят от рода деятельности субъекта, их совершившего.

Экономическое преступление законодательство рассматривает как нанесение государству убытка, совершенное с целью незаконного обогащения физическим или должностным лицом.

Здесь возможны махинации во время распределения, обмена или реализации товара. Конечным мотивом правонарушителя становится разрушение работы организации для личной выгоды и незаконного обогащения.

Юристами это трактуется как социально опасное преступление, за которое следует назначать строгое наказание.

К злостным нарушениям также относят умышленное уклонение от финансовых обязательств. Правоохранительные структуры при выявлении финансовых нарушений руководствуются умыслом виновника и посягательством на интересы страны или социальный порядок.

Отличительными чертами совершенного действия становится корыстный мотив преступника и размер нанесенного ущерба.

Фигурантами дела в экономических махинациях становятся должностные и физические лица. Обвинения выдвигаются индивидуальным предпринимателям, директорам предприятий и даже представителям власти, то есть лицам, которые напрямую распоряжались финансами и наносили своими действиями экономический ущерб государству умышленно.

Классификация

Классификация экономических преступлений в 2019 году:

  1. По сфере действия субъекта. Сюда относятся преступления:
    • в кредитно-расчетной области;
    • налоговые махинации;
    • в области внешней экономики и тратой бюджетных средств;
    • преступления против собственности (кражи и мошенничество);
    • служебные преступления и злоупотребление полномочиями.
  2. Деление нарушений в области экономики по категориям. Преступления бывают тяжкие и особо тяжкие, средней и небольшой тяжести. Это важно для разделения совершенного действия и разграничивается наказанием, предусмотренным в Уголовном кодексе.

Имеется в виду, что каждая категория наносит ущерб экономическому состоянию государства. Объединяющим фактором этих деяний становится доказанный ущерб, причиненный умышленно.

Также данная квалификация преступлений обладает специфическими чертами при привлечении к уголовной ответственности.

Сроки давности

Срок давности в уголовном праве предполагает, что субъект, совершивший преступление, по истечении определенного срока времени не может привлекаться к ответственности. Это необходимо для борьбы с преступностью и для осуществления правосудия.

Этот период исчисляется с момента совершения правонарушения, его длительность зависит от тяжести преступления. Очень важно как можно быстрее и своевременно расследовать преступные деяния и задерживать лиц, посягнувших на безопасность общества.

Какой срок давности по экономическим преступлениям? Действия, совершенные в экономической сфере, не отличаются от других в вопросах назначения наказания и его прекращения.

В ст. 78 УК РФ указаны периоды времени, через которые подозреваемое лицо уже не может быть привлечено к ответственности. Однако все зависит от характера опасности для общества и степени тяжести совершенного деяния.

Так, например, установлен срок давности экономических преступлений в России за преступления:

  • небольшой тяжести 2 года;
  • средней тяжести – 6 лет;
  • для тяжких деяний – 10 лет;
  • для особо тяжких – 15 лет.

Такие сроки говорят о том, что на протяжении данного периода следствие имеет право собирать доказательную базу для передачи дела в суд. По истечении этого срока, уголовное разбирательство за давностью лет не инициируется.

Срок давности по уголовным делам экономического характера может быть приостановлен, если субъект скрывается от следствия или суда. Если этот период прервался, то восстановиться он может в случае задержания или явки с повинной.

Исковая давность

Сроков давности в правовой системе много, из них самым часто встречающимся видом считается исковой. Для гражданского права его значение особенно важно, так как он защищает интересы граждан в материальном вопросе.

Так как действия в экономической сфере связаны с финансами, то это может подразумевать нанесение материального ущерба. В результате нарушаются чьи-то интересы и права, чтобы их защитить и восстановить, ввели срок исковой давности по экономическим преступлениям.

Так как финансовые махинации наносят потерпевшей стороне материальные убытки, то не исключается подача иска в суд о возмещении вреда. В этом помогает гражданское законодательство, которое устанавливает исковую давность, общую для большинства дел.

Налоговая сфера

Есть ли срок давности в налоговой сфере? Налоговая инспекция выделяет давность:

  • минимальная (2 месяца);
  • сокращенная (до 1 года);
  • общая (3 года).

Исковая давность едина для всех преступлений в экономической сфере и составляет 3 года. Начинается она с момента нарушения прав, но существует вероятность приостановки и продления данного периода.

Общий срок, когда можно подать иск, составляет 15 лет, после окончания этого времени заявления с требованием компенсации убытков суд однозначно будет отклонять.

Обратиться с иском в суд, чтобы привлечь организацию к ответственности, налоговые сотрудники могут после того, как:

  • проведут проверку;
  • составят акт;
  • отправят уведомление налогоплательщику.

Преступлениями в налоговой сфере называют неуплату налогов юридическим или физическим лицом. Если образуется задолженность, то инспекция может прислать иск не сразу, а только через несколько лет.

Вина в этом случае будет лежать не на налоговых сотрудниках, которые не напомнили вовремя гражданину, что он не оплатил задолженность.

Организации или гражданину придется отвечать перед судом за все пропущенные года, не только погашая сумму задолженности, но и оплачивая штрафы и пени. Вот тут-то срок давности может сыграть на руку неплательщику.

Так как этот срок составляет 3 года, то, после внесения последнего платежа, нарушитель может получить уведомление из налоговой через 5 лет, но в расчет будут браться только последние 3 года.

Для индивидуального предпринимателя система налогообложения устроена немного проще, чем для юридического лица. Освобождение от уплаты пени и штрафов также происходит по упрощенной схеме.

ИП может не оплачивать образовавшийся долг, если:

  • его признали банкротом;
  • прошло больше 5 лет с образования задолженности;
  • долг меньше суммы, установленной для возбуждения уголовного дела;
  • должник умер.

Значение сроков давности

Срок давности по преступлениям в экономике не реабилитирует преступника, хотя и играет ему на руку. Уклонившийся от ответственности гражданин так и остается подозреваемым или преступником, разве что без последствий для него.

Особое внимание правоохранительные органы должны обращать на сроки давности, так как они служат для них мотивирующим фактором. Чем меньше времени уходит на поимку преступника и на само следствие, тем у преступника меньше шансов остаться безнаказанным.

Несмотря на это, данный закон помогает избежать наказания многим людям, подозреваемым в совершении преступления. Если сроки давности истекли, то в соответствии с уголовным законом и ст. 78 УК РФ устанавливается освобождение от несения ответственности.

Единственным исключением остается смертная казнь или пожизненное лишение свободы, тогда вердикт напрямую зависит от решения судьи, который обычно не применяет сроков давности.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/srok-davnosti-po-ekonomicheskim-prestupleniyam/

Когда устареет экономическое преступление

Срок давности по экономическим преступлениям

О сроках привлечения к уголовной ответственности за экономические и коррупционные преступления прошлых лет «БР» рассказала заместитель начальника отдела по надзору за законностью судебных постановлений по уголовным делам прокуратуры Минской области Елена ФИЛИПОВИЧ.

— Елена Николаевна, расскажите, пожалуйста, когда «устаревают» экономические преступления?

— Сроки давности привлечения к уголовной ответственности в зависимости от категории совершенного преступления установлены ст. 83 Уголовного кодекса (УК).

За совершение преступления, не представляющего большой опасности для общества, закон позволяет в течение двух лет привлечь виновное лицо к уголовной ответственности.

Для менее тяжких преступлений установлен срок в пять лет, для тяжких — десять и для особо тяжких — пятнадцать.

Экономические преступления чаще всего относятся к категории менее тяжких и тяжких. Срок давности прерывается, если лицо совершило новое умышленное преступление, и исчисляется со дня совершения нового преступления. Если обвиняемый скроется от органа уголовного преследования или суда, срок давности приостанавливается и возобновляется со дня задержания лица или его явки с повинной.

Экономические преступления чаще всего совершаются на протяжении длительного времени, являются многоходовыми, чтобы скрыть следы, поэтому нет ничего удивительного в том, что «всплыть» они могут только через несколько лет.

Простой пример: разоблачили лжепредпринимательскую структуру. Нашли ее реальных владельцев, допустим, трех человек, привлекли их по ч. 2 ст.

234 УК — лжепредпринимательская деятельность, повлекшая причинение ущерба в особо крупном размере. Максимальное наказание, предусмотренное законом за совершение указанного преступления, — семь лет лишения свободы.

Соответственно, срок давности привлечения к уголовной ответственности — десять лет.

У фирмы могло быть от 100 до 1000 клиентов, в отношении которых есть все основания для привлечения их к ответственности по ст. 243 УК — уклонение от уплаты налогов. Все зависит от того, сколько удалось «сэкономить» на налогах.

Если речь идет о крупных суммах, в тысячу раз и более превышающих размер базовой величины (БВ), установленный на день совершения преступления, то срок давности привлечения к уголовной ответственности составляет пять лет. Особо крупным размером признается сумма, в 2500 раз и более превышающая размер БВ.

В этом случае срок давности привлечения к ответственности — десять лет.

— Насколько часто уголовные дела прекращаются из-за того, что истек срок давности?

— За последние годы я не припомню таких дел по Минской области. Истечение срока давности является нереабилитирующим основанием освобождения от уголовной ответственности. В связи с этим прекращение производства по уголовному делу по настоящему основанию допускается только с согласия подозреваемого или обвиняемого.

Если обвиняемый считает, что он невиновен, то суд обязан довести судебное разбирательство уголовного дела до конца, постановив приговор. Возможны два варианта. Первый: суд признает обвиняемого виновным в совершении того или иного преступления и в соответствии с санкцией статьи назначает наказание, от отбывания которого лицо освобождается.

Второй: выносится оправдательный приговор, а это уже реабилитирующее основание.

— Согласно результатам опроса, недавно проведенного региональными бизнес­ассоциациями в рамках исследования индекса делового оптимизма, на третье место в списке основных проблем белорусской экономики предприниматели поставили коррупцию. То есть, полагаю, чиновники, владельцы недвижимости и прочие должностные лица создают такие условия, при которых бизнесмены вынуждены давать взятки. Им ведь это тоже может аукнуться лет эдак через пять-десять?

— Знаю только один рецепт, чтобы «не аукнулось»: не совершать преступления. Лицо, добровольно заявившее о даче или получении взятки, освобождается от уголовной ответственности. Уверена, в случае вымогательства взятки нужно поступать именно так.

— Вероятно, бизнесмен будет испытывать серьезный психологический прессинг даже со стороны своих коллег…

— Это уже гражданская позиция: терпеть вымогательство взяток или бороться с этим злом. По опыту могу сказать, когда взяткополучатель находится под арестом, в правоохранительные органы обращаются и те, кто раньше молчал. Если они добровольно заявили о вымогательстве, то освобождаются от уголовной ответственности, сколько бы лет ни прошло со дня дачи взятки.

Источник: http://www.belmarket.by/kogda-ustareet-ekonomicheskoe-prestuplenie

Срок давности по экономическим преступлениям в России: взятка, мошенничество — Юристиус

Срок давности по экономическим преступлениям

Не все правонарушения экономического характера имеют срок давности, особенно когда влияют на решение суда о прекращении преследования отягчающие обстоятельства. В связи с истечением срока давности суд принимает решение о прекращении дел по нетяжелым правонарушениям.

Понятие

Под сроком давности понимается период, по истечении которого человек, совершивший преступление, уже не понесет наказания.

Этот период начинается со дня, в который было совершено преступление.

Продолжается он до момента вступления приговора суда в законную силу.

Если с момента совершения преступления прошло уже достаточно много времени, но приговор в законную силу не вступил, то человек, совершивший преступление, уже не понесет за него наказание.

Срок давности ответственности за экономическое преступление регулируется следующими статьями:

  1. 78 ст. УК РФ, определяющая сроки давности.
  2. Глава 22 УК РФ, определяющая экономические преступления.
  3. 15 ст. УК РФ, определяющая тяжесть преступления.

Именно этими статьями уголовного кодекса регулируется вопрос срока давности по экономическим преступлениям.

Сроки в России

Согласно статье 78 УК РФ, человек, который совершил преступление, освобождается от уголовной ответственности, если со дня преступления уже истекли сроки.

Приведем сроки, которые должны истечь для того, чтобы человек уже не понес наказание:

  • 2 года, если было совершено преступление небольшой тяжести;
  • 6 лет, если человек совершил преступление средней тяжести;
  • 10 лет в случае совершения тяжкого преступления;
  • 15 лет в том случае, если человек совершил особо тяжкое преступление.

Воровство

Согласно уголовному кодексу, воровство приравнивается к краже имущества. Соответственно, расценивается также.

Кража имущества может быть различной по степени тяжести. Например, кража, предусмотренная п.1 158 ст. УК РФ, может быть классифицирована, как преступление небольшой тяжести.

Остальные пункты этой статьи подразумевают, что человек совершил преступление средней тяжести. Например, сюда можно отнести кражу имущества с проникновением в помещение, кражу по предварительному сговору.

Сюда относят кражу из ручной клади, которая находится при потерпевшем.

Такое преступление уже является средним по тяжести, так как за него предусмотрено наказание с лишением свободы до 6 лет.

Мошенничество

Мошенничество подробно описано в статье 159 УК РФ. Если это просто мошенничество, то оно считается преступлением небольшой тяжести.

Если мошенничество совершено группой лиц, то оно уже классифицируется, как преступление средней тяжести. Нюансов тут много, надо понимать, кто именно совершил мошенничество, в каком размере оно было совершено. 159 статья весьма емко описывает такое правонарушение, как мошенничество.

Мошенничество в особо крупном размере определяется пунктом 4 159 ст. УК РФ. Его можно считать тяжким преступлением, согласно статье 15 УК РФ. Соответственно, срок давности по такому преступлению составит 10 лет.

Взятка

Получение взятки регулируется статьей 290 УК РФ. Максимальное наказание за получение взятки указано в пункте 6 этой статьи и может достигать лишения свободы до 15 лет.

Соответственно, такое преступление, как получение взятки, может быть приравнено к тяжким преступлениям. Следует учесть, что не только получение взятки является также уголовно наказуемым преступлением. Согласно статье 291 УК РФ, преступлением также является дача взятки.

Согласно этой статье, максимальное наказание может достигать 15 лет лишения свободы, соответственно, в некоторых случаях это преступление может быть классифицировано, как тяжкое, соответственно, срок давности по этому преступлению также может достигать 15 лет.

Присвоение и растрата

Виновный может быть освобожден от уголовной ответственности, независимо от того, по какой части ст. 160 УК РФ ему предъявлено обвинение, если истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности, которые составляют со дня совершения преступления:

  • по части 1–2 года;
  • по части 2–6 лет;
  • по части 3 и части 4–10 лет.

Не имеют периода давности

Следует также отметить, что не все преступления имеют срок давности. Некоторые особо тяжкие могут и не иметь срока давности, как такового. В статье 78 УК РФ перечислены преступления, которые срока давности не имеют.

К экономическим преступлениям, которые не имеют срока давности, можно отнести пособничество террористических группировок в виде их финансирования. Такое преступление не имеет сроков давности.

Истечение времени для подачи заявления и уголовного преследования

В уголовном кодексе, в отличие от гражданского, нет четкого срока, в который бы уже нельзя было подавать заявление и начинать уголовное преследование.

Начаться уголовное преследование может в любой момент времени, в зависимости от тяжести совершенного преступления.

Амнистия

Амнистия по экономическим преступлениям, как и амнистия по другим уголовным преступлениям, в этом году ожидается. В декабре 2017 года было еще не понятно, будет ли амнистия в 2018 году. Тем не менее, было решено, что амнистия в 2018 году состоится.

Амнистия по уголовным делам будет приурочена ко Дню Победы. Под амнистию попадут те, кто совершил легкие преступления, были осуждены впервые или имеют на воспитании малолетних детей. Таким образом, в этом году люди, осужденные по экономическим преступлениям, могут рассчитывать попасть под амнистию.

В декабре 2017 года была подписана налоговая амнистия. Это значит, что в 2018 году физическим лицам и индивидуальным предпринимателям простят задолженность по налогам, которая сейчас числится на момент 1 января 2015 года.

Кроме того, для индивидуальных предпринимателей и физических лиц, которые ранее занимались частной адвокатской практикой, будут списаны долги по налогам, которые накопились на момент 1 января 2017 года.

Под амнистию вышеперечисленные категории граждан попадают автоматически, в ФНС для этого обращаться не нужно. Конечно, многие экономические преступления имеют весьма короткий срок давности ввиду того, что обычно их признают легкими. Тем не менее, не стоит надеяться на то, что получится избежать наказания, совершая экономические преступления.

Уклонение и снятие обвинений

Учитывая изложенные выше тезисы, человеку, который обвиняется в преступлении, удастся избежать ответа лишь в случае окончания срока давности по делу. Причем в этих обстоятельствах законодательство руководствуется исключительно степенью опасности совершенного правонарушения.

Единственным исключением из этого правила становятся граждане, которым грозит пожизненное лишение свободы. Вторым случаем тут становится приговор к смертной казни, однако на этот вид наказания в Российской Федерации временно действует мораторий. В обоих случаях давность таких преступлений определяется решением суда.

Соответственно, тут остается шанс избежать наказания.

Резюме и выводы

Как видите, в отдельных ситуациях обвиняемым в финансовых нарушениях гражданам удается избежать наказания.

На практике же пропуск установленных сроков давности для возбуждения уголовного дела – единичный случай. Этот момент объясняется общественной опасностью таких деяний и причинением материальных убытков государству.

Соответственно, надежда, что правоохранительная система «забудет» о нарушении, лишена оснований.

Источник: https://yuristius.ru/ugolovnoe/prestupleniya/v-sfere-ehkonomicheskoj-deyatelnosti/srok-davnosti

Верховный суд фактически отменил срок давности

Срок давности по экономическим преступлениям

Верховный суд (на фотографии – его председатель Вячеслав Лебедев) изящно решил вопрос о продолжительности преступления

Дмитрий Духанин / Коммерсантъ

Верховный суд предлагает считать уклонение от уплаты налогов преступлением, которое продолжается, пока должник окончательно не рассчитается с государством.

Такое разъяснение содержится в проекте постановления пленума Верховного суда, который планируется обсудить в четверг, «Ведомостям» удалось познакомиться с его копией.

Подлинность содержания документа подтвердили два участника рабочей группы, готовившей проект постановления.

Последний раз к налоговым преступлениям Верховный суд обращался в 2006 г., в проекте нового постановления – практически дословная цитата из того решения: под уклонением от уплаты налогов следует понимать умышленные деяния, направленные на их неуплату и повлекшие полное или частичное непоступление налогов в бюджет.

Теперь к этому добавлено разъяснение: преступление следует считать оконченным с момента неуплаты налогов в установленный срок. Но такие преступления являются длящимися, поэтому срок давности уголовного преследования по ним исчисляется с момента фактического прекращения преступной деятельности, т. е.

со дня добровольного погашения либо взыскания недоимки.

Фактически это означает отмену срока давности – да еще с обратной силой, хотя закон не менялся, ужасается Вадим Зарипов из «Пепеляев групп». Получается, еще вчера нельзя было привлечь за неуплату налога 10 лет назад, а сегодня – уже можно. По ст. 198 и ч. 1 ст.

199 срок давности – 2 года, он тоже восстанавливается по всем делам, где налог еще не уплачен, продолжает он, и, чтобы освободиться от уголовного преследования, надо будет самому заплатить налог, пеню в размере налога и штраф, на который налоговая и не рассчитывала по истечении давности по Налоговому кодексу, а также потому, что выездную проверку за тот период не проводила.

Момент окончания налогового преступления в проекте постановления пленума определяется так же, как и в предыдущем (принятом 28.12.

2006): преступление считается оконченным с момента неуплаты налога в установленный законом срок, говорит представитель Верховного суда Павел Одинцов.

Но есть важное дополнение, которого в старом постановлении не было: срок давности исчисляется с момента добровольного погашения налоговой задолженности, т. е., пока лицо не погасило налоговый долг, срок давности не начинает отсчитываться.

Важно иметь в виду, что это только первое рассмотрение, предупреждает Одинцов, – будет образована редакционная комиссия и в проект могут быть внесены изменения.

Длящееся преступление – хрестоматийный вид, говорит профессор МГУ Леонид Головко: например, если кого-то похитили и удерживают в заключении, оконченным преступление считается, когда человека отпустили. Этот подход применим к делам о неуплате алиментов, неисполнении судебных решений и т. д., объясняет он.

В случае с налогами подобная трактовка – способ обойти закон, уверен Дмитрий Костальгин из Taxadvisor: состав преступления образует не наличие недоимки, а внесение недостоверных данных при декларировании либо отсутствие декларации. И это действие (бездействие) совершается один раз.

Трактовка Верховного суда порождает массу противоречий: если считать преступление оконченным в момент погашения недоимки, то что делать с примечанием к ст. 199, она трактует такие действия, как деятельное раскаяние и основание для прекращения дела.

А что с Налоговым кодексом, по которому безнадежная недоимка должна быть списана, удивляется он.

По данным уполномоченного по правам предпринимателей Бориса Титова, 3,7% обратившихся к нему в 2018 г. привлекались к уголовной ответственности за налоговые преступления.

И хотя формально диспозиция соответствующей статьи требует доказывать наличие умысла на уклонение, в реальности уголовные дела возбуждаются просто по факту неуплаты сумм, указанных в решении налоговой проверки, к ответственности могут привлекаться лица, полагавшие свои действия соответствующими действующему налоговому законодательству, говорится в докладе уполномоченного.

Как рассказал руководитель экспертно-правовой службы бизнес-омбудсмена при президенте Алексей Рябов, в Верховный суд были переданы предложения к проекту постановления – в частности, в них говорилось о необходимости более четко разграничить уклонение от уплаты налогов и собственно факт неуплаты.

Среди прочего предлагалось разграничить фиктивные операции и операции, совершенные с приоритетной налоговой целью. В последнем случае речь идет не о правонарушении, а всего лишь о злоупотреблении правом.

Также эксперты предлагали уточнить само понятие «уклонение от уплаты налогов» – речь должна идти именно об умышленном введении налоговых органов в заблуждение относительно размера налоговых обязательств.

В проекте нового постановления к формулировке 2006 г.

, что «уклонение от уплаты налогов, сборов, страховых взносов возможно только с прямым умыслом с целью полной или частичной их неуплаты», добавилась фраза, что «все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика», а также что «подлежит установлению и доказыванию, что лицо, привлекаемое к уголовной ответственности, осознавало, что оно своими действиями (бездействием) нарушает требования законодательства о налогах и сборах, в том числе вносит искажения в соответствующие документы, желая тем самым уклониться от уплаты налогов».

Рябов говорит, что еще продолжает изучать итоговый текст проекта постановления. «Но в целом можно сказать: прорыва, на который мы надеялись в вопросе повышения уровня защищенности бизнеса от преследования по налоговым статьям УК, не произошло», – констатирует он.

Источник: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2019/06/05/803495-verhovnii-sud

«Даже для нашего зазеркалья это чересчур». Адвокат Вадим Клювгант про отмену срока давности для налоговых преступлений

Срок давности по экономическим преступлениям

Верховный суд РФ готовится к фактической отмене срока давности по налоговым преступлениям. Кому это выгодно и чем опасно, «Фонтанке» рассказал адвокат Вадим Клювгант.

Константин Мельницкий/Коммерсантъ

О подготовке соответствующего проекта постановления Пленума ВС стало известно в начале июня 2019 года.

«Следует считать такие преступления длящимися, а срок давности исчислять с момента «фактического прекращения преступной деятельности», то есть со дня добровольного погашения или принудительного взыскания недоимки», – гласит документ.

Сейчас срок давности по налоговым преступлениям составляет от 2 до 10 лет.

Предложение идёт вразрез с нормами Конституции России и является следствием перемен в российском праве, которые начались с делом ЮКОСа, уверен партнёр, соруководитель уголовно-правовой практики коллегии адвокатов Pen&Paper Вадим Клювгант. В интервью «Фонтанке» адвокат, который представлял интересы Михаила Ходорковского в известном деле, объяснил суть и риски предлагаемых новелл.

— Сколько лет существует этот момент в отечественном праве? Срок давности в целом и для экономических преступлений в частности.

– Срок давности привлечения к ответственности – один из фундаментальных и бесспорных постулатов уголовного права. Да и других отраслей права, предусматривающих ответственность.

Дамоклов меч не может висеть над человеком вечно, потому что общественная опасность преступления и его последствий со временем сглаживается – это закон жизни.

И если государство не сумело или не захотело привлечь человека к уголовной ответственности в пределах срока давности, и при этом человек не скрывался, то истечение этого срока освобождает от ответственности. 

К экономическим преступлениям  это тем более относится. Есть единичные исключения, когда срок давности может не применяться в силу особо высокой общественной опасности: преступления против мира и человечности, терроризм, особо тяжкие убийства.

— Как давно в России обсуждается идея отмены срока давности для налоговых преступлений?

– Эта идея в таком виде никогда не обсуждалась и не может обсуждаться всерьёз, поскольку означает подрыв основ уголовно-правовой доктрины.

Именно поэтому и придумываются обходные пути, чтобы срок давности формально продолжал существовать, но исчислялся таким образом, что фактически его невозможно было бы применить.

Именно такая конструкция и содержится в проекте постановления Пленума Верховного суда.

— В 2006 году ВС уже высказывался о налоговых преступлениях. И сейчас, и тогда момент окончания налогового преступления определяется с момента неуплаты налога в установленный законом срок. Сейчас об этом сказал представитель Верховного суда Павел Одинцов. Какова в этом роль дела ЮКОСа?

– Дело ЮКОСа явилось антиправовым прецедентом во многих отношениях, в том числе – в применении изменившегося в худшую для налогоплательщика сторону закона с обратной силой, двойного вменения налоговых претензий и санкций, надуманных конструкций «недобросовестного поведения» налогоплательщика и просто взаимоисключающих решений. Потом все эти и другие «находки» тиражировались во многих других  делах и стали повседневной практикой. 

— В проекте нового постановления ВС есть уточнение, которого не было ранее: срок давности исчисляется с момента добровольного погашения налоговой задолженности. Пока лицо не погасило налоговый долг, срок давности не начинает отсчитываться. Кому это решение выгодно и чем?

– Ничем, кроме глобального доминирования фискальных целей, в том числе над правом и законностью, объяснить это не могу. 

— Коллеги-юристы ужасаются, что фактически вводится «обратная сила» закона. Почему?

– Согласен – заложенное в проект постановления Пленума ВС разъяснение момента окончания налоговых преступлений прямо противоречит закону и  фактически делает невозможным применение срока давности, если налогоплательщик не признаёт предъявленные ему обвинения, оспаривает их, а следовательно – не погашает недоимку и санкции.

Никакое ухудшающее положение обвиняемого нововведение в законе применяться с обратной силой не может – это прямо запрещено законом. Разъяснение Пленума Верховного суда  – тем более. Это прямо запрещено Конституцией и уголовным законом. Но от этого немногим легче, да и попытки такие в практике нельзя исключить.

Остаётся надеяться на то, что это «креативное» решение не войдёт в итоговый текст постановления.

— Идея объясняется тем, что налоговые преступления – «длящиеся». Насколько это справедливо с правовой точки зрения?

– Есть пределы всему, в том числе – манипулированию юридическими терминами.

Состав преступления описан в законе: «уклонение от уплаты налогов путем непредставления налоговой декларации  (расчета) или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию (расчет) или такие документы заведомо ложных сведений». Вот как только эти действия совершены, преступление окончено. И уж точно не имеют никакого отношения к моменту его окончания последующие действия по заглаживанию причинённого вреда, в том числе погашение недоимки. 

— Коллеги-юристы указывают на «массу противоречий», которые порождает новый документ из Верховного суда. Например, с примечаниями к статье 199 УК РФ, которая трактует погашение недоимки как деятельное раскаяние и основание для прекращения дела. Для вас что является главным в идее отмена срока давности за налоговые преступления?

– Эта новелла, если она станет законом, как раз и будет тем самым вечным дамокловым мечом, вынуждающим руководителей, бенефициаров и сотрудников организаций-налогоплательщиков к возмещению государству всего, что оно потребует, вне зависимости от согласия или несогласия с этими претензиями и от истечения срока давности налоговой ответственности организации. Не говоря уже о том, что по налоговым обязательствам юридического лица вообще-то не должны нести имущественную ответственность лица физические. Когда-то (до дела ЮКОСа) это было постулатом, с которым никто не спорил. Теперь другие времена, и всё очевидное стало невероятным… Механизм деятельного раскаяния, предусмотренный примечанием к статье 199 УК РФ, в случае внедрения в практику обсуждаемого нововведения, предложенного Верховным судом, тоже, конечно, будет нивелирован.

— По действующей редакции Налогового кодекса безнадежная недоимка должна быть списана. Корректировка Налогового кодекса будет неизбежной?

– Если эта позиция останется в постановлении Пленума ВС, неизбежна очередная и драматическая по масштабам разбалансировка правоприменительной практики в уголовном и налоговом праве. Но корёжить ещё и налоговое законодательство из-за этой прихоти – по-моему, даже для нашего зазеркалья чересчур.

— По данным бизнес-омбудсмена Бориса Титова 37% всех обращений к нему – дела о налогах, которые зачастую возбуждаются без исследования умысла фигурантов таких дел, а просто по факту фиксации неуплаты налогов по данным налоговой проверки. Разве есть необходимость упрощения работы следователей?

– Доказывать преступный умысел на уклонение от уплаты налогов наши «правохоронители» не хотят и не умеют – это давно и хорошо известно всем, кто имеет отношение к этой стороне жизни. Так же, как и то, что согласно закону без прямого умысла нет налогового преступления.

— Налоговые инспекции фактически становятся «органом предварительного следствия»?

– Вообще-то уже не первый год налоговые органы работают вместе и по общим циркулярам с органами МВД, ФСБ и Следственного комитета. Это тоже не секрет.

— Бизнес-сообщество просит уточнить само понятие «неуплата налогов», привязав к нему умышленность действий. А также разграничить фиктивные операции с операциями, совершенными с приоритетной налоговой целью, т.к. в последнем случае речь идет не о преступлении, а лишь о злоупотреблении правом. Решение ВС может быть скорректировано?

– Решения ВС пока нет, есть проект постановления Пленума. И он, безусловно, может и должен быть скорректирован в части того, что мы обсуждаем. Это возможно, если будет продемонстрирована и аргументирована солидарная позиция всех, кому важно сохранить остатки права и экономики в нашей стране.

— Происходящее может быть связано с так называемым «третьим делом ЮКОСа», существование которого подтвердил генпрокурор Юрий Чайка? Якобы оно базируется на данных аудита нефтяной компании перед подготовкой продажи её части американским акционерам.

– Начнём с того, что прокуратура последние двенадцать лет вообще никакие дела не расследует – нет у неё таких полномочий. Но почему-то именно из Генпрокуратуры время от времени исходят некие «сенсационные» заявления о каких-то «новых находках по делу ЮКОСа». Это во-первых.

Во-вторых, «дело ЮКОСа» бессмертно, как Кощей, – уже шестнадцать лет некая следственная группа в Следственном комитете РФ что-то там «расследует». Лейтенанты из этой группы стали генералами, некоторые из них уже лишились и званий, и должностей, и свободы.

Другие пока продолжают карьерный рост.

Так что генпрокурору, наверное, виднее, что и зачем он в очередной раз «подтвердил»… Могу лишь сказать, что, будучи знакомым с этим делом не понаслышке, ничего нового, чего уже не было бы сказано в приговорах по так называемому «делу ЮКОСа», в последних информационных вбросах я не услышал и не увидел.   

— Получается, что мантра «хватит кошмарить бизнес» пока продолжает работать ровно наоборот. Является ли это проблемой для экономики?

– Если регулировать экономику, да и всё государство, с помощью дубины уголовной репрессии, как у нас происходит уже второе десятилетие, то и направление дрейфа, и его конечная точка, думаю, сомнений не вызывают…

— Возможно, мы не одиноки, и это «международный опыт». Кто такой же ловкий в мире в «борьбе с налоговыми преступлениями»?

– Государство, реализуя свою фискальную функцию, всегда и везде, на протяжении всей истории человечества, ищет новые возможности. А налогоплательщик этим попыткам всегда и везде противостоит.

Масштабы этого противостояния могут быть очень разными, и всегда лучшим выходом является разумный компромисс. В противном случае получается то, что мы здесь обсуждаем, и кончается это всегда плохо для обеих сторон.

Вот, например, первыми переселенцами в Соединенные Штаты Америки были британцы, сильно недовольные резко усилившимся налоговым гнётом короны. Британия потеряла многих предприимчивых людей, а Америка их обрела. Налогов же в казну короны не добавилось.

«Маневров», подобных тому, что предложил сейчас Верховный суд России, лично мне раньше наблюдать не доводилось. А в России досоветской для подобных «манёвров» был специальный и очень точный термин – извороты…

Николай Нелюбин, специально для «Фонтанки.ру»

Источник: https://www.fontanka.ru/2019/06/10/041/

ПроступкамНет
Добавить комментарий