Судебный приказ — Арбитражный процессуальный кодекс (АПК)

О судебном приказе в апк рф: заявление о выдаче, отмена, образец возражения

Судебный приказ — Арбитражный процессуальный кодекс (АПК)

В 2016 году правительство приняло несколько поправок в АПК. Одно из изменений, это появление приказного производства в арбитраже. Судебный приказ АПК — это постановление, которое выносят на основании поданного заявления о взыскании денежной суммы по требованию.

Таким образом, кредиторы получили возможность за короткий промежуток времени получать судебные акты о необходимости взыскания задолженности, связанной с предпринимательской деятельностью юридических лиц.

Рассмотрение дел в арбитражном производстве

На данный момент в арбитражном процессуальном кодексе есть информация о судопроизводстве, которое в свою очередь может сопровождаться двумя вариантами рассмотрения дел, а именно:

  • Стандартное производство. В данном случае, рассмотрение происходит судьями и двумя сторонами, то есть ответчиком и истцом. Одновременно с этим изучаются предъявленные доказательства. Это производство зачастую отличается продолжительностью, так как его срок практически всегда составляет более 2 месяцев.
  • Упрощенное производство. Такие дела рассматриваются судьями без вызова истца и ответчика, используя документацию, направленную обвинением. По срокам на это уходит не более 1 месяца.

Судебный приказ

Обратите внимание! До этого российским законодательством не было предусмотрено упрощенного производства, так как необходимые нормы отсутствовали в АПК Российской Федерации.

АПК РФ судебный приказ

Критерии для выдачи приказа

Судебный приказ — Гражданский процессуальный кодекс (ГПК)

Касательно судебного приказа в АПК, его выносят в следующих случаях:

  • Заявлено требование о том, чтобы взыскать обязательные платежи вместе с санкциями до 100000 рублей. В результате этого, всем юридическим лицам советуют внимательнее следить за делами, которые находятся в производстве суда. Ранее процесс можно было затянуть, но сейчас это сделать не получится.
  • Требование основано на документах и спровоцировано неисполнением пунктов договора, который сопровождается денежными обязательствами до 400 000 рублей. При этом, данные условия признаются должником, но никаких мер по урегулированию ситуации не предпринимается.
  • Обращение основывается на протесте нотариуса.

Как правильно написать заявление о выдаче приказа

Встречный иск — Арбитражный процессуальный кодекс (АПК)

Согласно нормативным актам закона, а именно статье 229.3, в данном заявлении следует указать следующее:

  • Полное название арбитражного суда, куда подается заявление.
  • Юридический адрес, банковские счета, если известно, стоит указать место проживания и ИНН.
  • Ф.И.О. должника, а также текущий адрес проживания или место прописки. Для ИП потребуется адрес места работы, ОГРН, банковские счета и ИНН.
  • Ниже необходимо написать название документа.
  • В формулировке указываются обстоятельства, которые послужили основанием для требования. Сюда относится информация о дате заключения договора, реквизиты, расчёт размера долга, а также подтверждающие его обстоятельства.
  • Ниже стоит указать свои требования о выдаче судебного приказа, основываясь на АПК РФ.
  • Перечень прикрепленных бумаг. Сюда относятся копии документов об обосновании требования истца, платёжка с печатью банковского учреждения или квитанция об оплате госпошлины, доверенность на представителя, а также квитанция с почты или другой документ для подтверждения отправки должнику копии данного заявления.
  • Под формулировкой обязательно ставится подпись уполномоченного лица или заявителя.

Образец иска

Если к заявлению прикрепляются копии документов, их достаточно заверить собственной подписью и указать на то, что они верны. Чтобы не сделать ошибок, рекомендуется ознакомится с образцом данного заявления.

Процесс подачи и рассмотрения заявления

Арбитражный процессуальный кодекс (АПК) — исковое заявление

Касательно оформления приказа, заявление всегда предоставляется в судебный орган, находящийся по юридически зарегистрированному адресу организации должника, либо по другому адресу, предварительно определённому двумя сторонами. Согласно закону способы подачи заявления могут быть следующими:

  • В электронном виде. Здесь стоит отметить, что если документы подаются через интернет, это не значит, что взыскатель не должен предоставить их в судебный орган лично в кратчайшие сроки вместе с оригиналом заявления. Это объясняется тем, что все бумаги будут получены судьей в как скан-копии. Таким образом, на них не будет электронной или оригинальной подписи заявителя. Если взыскатель проигнорирует это требование, суд может отказать в рассмотрении дела,
  • По почте,
  • Лично заявителем или уполномоченным лицом.

Почему заявление могут вернуть

Заявление, касательно выдачи судебного приказа, суд имеет право отменить, если оно не будет соответствовать формальным требованиям. Основанием для отказа могут послужить следующие ошибки:

  • Заявитель предоставляет требования, которые должник оспаривает. Такое случается, если предприниматель указал на то, что он не признает долг вовсе или частично.
  • Дело отменят, если заявитель не смог правильно определить подсудность.
  • Когда дело не имеет связи с предпринимательством, оно рассматривается судовым органам общей юрисдикции.
  • В заявлении указана информация о том, что должник проживает не на территории России.
  • Требование заявителя превышает предельный размер суммы в размере 400 000 рублей.

Выдача судебного приказа

Если иск не отменили и обвиняемый не высказал своего возражения по данному делу, приказ составят в 3 экземплярах: в классическом бумажном, на бланке с подписью судьи и в электронном. Последняя форма размещается на сайте суда, а копия высылается предпринимателю.

Важно! После получения бумаги, у человека будет не более 10 дней для того, чтобы дать ответ.

Возражение на судебный приказ в АПК

После получения юридическим лицом судебного приказа, возможно есть смысл подумать о его обжаловании и составить заявление для отмены такого решения. При этом необходимо помнить о том, что десятидневный срок начинает отсчет со следующего дня с момента прихода документации. Чтобы в будущем это подтвердить, конверт, в котором пришли бумаги, лучшие не выкидывать.

Пример написания возражения

Чтобы получить шансы на отмену вынесенного решения, в заявлении следует указать адрес, а также контакты участка мирового судьи. Всё это можно найти в интернете на сайте ГАС «Правосудие».

Данный документ подается в 2-х экземплярах, один остается у заявителя, а второй необходим для суда.

Если произошло так, что мировой судья оказался в другом городе, один экземпляр стоит направить по почте ценным письмом и уведомлением о вручении.

Отмена судебного приказа в АПК

Если на основании предоставленного заявления суд принимает решение о том, что иск теряет свою силу, не позже, чем через 3 дня после этого он высылает уведомление об этом должнику. Также в этот момент бумаги будут отозваны с исполнительной службы.

Чтобы иметь возможность взыскать с должника необходимую сумму денег, банк должен обратиться в судебный орган в порядке общего искового производства. При этом должник имеет возможность поучаствовать в процессе лично, заявляя ходатайство и защищая свою позицию.

На данный момент приказ можно назвать самым удобным инструментом взыскания задолженности. Эта процедура не потребует значительных временных затрат и большого количества документов для сбора.

Загрузка…

Источник: https://e-megion.ru/voennoe-pravo/dokumentyi/sudebnyiy-prikaz-arbitrazhnyiy-protsessualnyiy-kodeks-apk

Верховный суд взялся за исправление арбитражного процесса

Судебный приказ — Арбитражный процессуальный кодекс (АПК)

В конце октября разработанный Верховным судом РФ законопроект с поправками в Арбитражный процессуальный кодекс РФ представлен на рассмотрение Госдумы. Предлагаемые изменения направлены на расширение применения упрощенного порядка рассмотрения дел, а также на введение в арбитражный процесс институтов, до сих пор существовавших только в рамках гражданского процесса.

Возникшие после упразднения ВАС РФ слухи о возможном слиянии еще и двух кодифицированных нормативных актов — АПК РФ и ГПК РФ, похоже, имели под собой почву.

Верховный суд РФ постановлением Пленума в конце октября внес в Госдуму законопроект № 638178-6 «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Суть предлагаемых изменений сводится к сближению двух Кодексов: введению в АПК РФ института частных определений суда и приказного производства, а также придание претензионной, или досудебной стадии урегулирования споров обязательного характера лишь с некоторыми исключениями.

При отсутствии спора небольшие налоговые долги смогут взыскать без участия должника

В пояснительной записке к законопроекту сказано, что внедрение в арбитражный процесс гражданско-процессуальных норм отвечает потребности сближения систем арбитражных судов и общей юрисдикции, возникшей вследствие объединения соответствующих высших судов. В целях унификации процессуальных процедур и правил, применяемых судами двух пока еще разных систем, Верховный суд предложил внести в АПК РФ нормы о судебном приказе — новую главу 29.1 «Приказное производство».

Данное изменение преследует и еще одну цель — ускорение судебного разбирательства по делам, спор в которых отсутствует, а также решение проблемы повышенной нагрузки на судей, которая до сих пор остается актуальной.

Разработчики уверены, что существование судебных приказов в рамках арбитражного процесса позволит повысить оперативность судебной защиты прав и эффективность исполнения судебных актов, а также чувства ответственности за принятые на себя обязательства у участников гражданского оборота.

Предлагаемые нормы о судебном приказе во многом схожи, но не аналогичны соответствующим положениям главы 11 ГПК РФ «Судебный приказ».

Как и в ГПК РФ, в АПК РФ предлагается именовать судебным приказом судебный акт, который выносится судьей единолично без вызова сторон по определенным категориям дел при условии отсутствия спора между сторонами о праве на основании заявления взыскателя. Категорий дел, по которым может быть вынесен судебный приказ, в законопроекте предлагается только три:

  • дела по требованиям, вытекающим из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основанным на представленных взыскателем до­кумен­тах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются;
  • дела по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
  • дела по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций.

В отношении всех трех категорий дел законопроектом установлен максимальный размер требований, при превышении которого судебный приказ по делу не может быть вынесен: для требований в отношении юридических лиц это 300 000 руб.

, а для индивидуальных предпринимателей — 100 000 руб.

Из буквального прочтения текста проекта следует, что в первом и последнем случаях этот лимит исчисляется суммарно по всем заявленным требованиям, а в отношении «вексельных» долгов — по каждому заявленному требованию отдельно.

Пошлина за подачу заявления о выдаче судебного приказа должна будет рассчитываться аналогично пошлине за такое заявление в гражданском процессе — в размере 50% от размера пошлины, установленной за подачу иска. В законопроект включены и соответствующие изменения в НК РФ в части размеров и особенностей уплаты государственной пошлины.

Судебные приказы арбитражного суда можно будет обжаловать в кассации

ГПК РФ предусматривает вынесение судебного приказа в течение пяти дней после поступления соответствующего заявления в суд (ст. 126 ГПК РФ) при условии, что суд не отказал в его принятии.

Если должник представит свои возражения в течение десяти дней после получения судебного приказа, суд отменяет приказ, и заявитель-кредитор вправе обратиться в суд с аналогичными требованиями в порядке искового производства.

Для АПК РФ законопроектом предусмотрен немного другой порядок.

Во-первых, до вынесения самого приказа суд должен вынести определение о принятии заявления к производству.

Во-вторых, на направление копии судебного приказа должнику у суда будет пять рабочих дней, в ГПК РФ конкретного срока для направления приказа нет.

Плюс к этому изменения в АПК РФ традиционно по сравнению с гражданским процессом более «технологичны» — проектом предусмотрено, что заявление о выдаче судебного приказа можно будет направить путем заполнения специальной формы на сайте арбитражного суда, а определение о принятии такого заявления к производству суд обязан опубликовать в Интернете не позднее следующего рабочего дня.

В-третьих, последствия отмены судебного приказа судом при наличии возражений ответчика законопроектом предусмотрены иные: судебный приказ можно будет обжаловать в арбитражный суд кассационной инстанции.

Рассматриваться кассационные жалобы на судебные приказы будут в общем порядке — судьей единолично в 15-дневный срок со дня ее поступления в арбитражный суд кассационной инстанции.

По итогам рассмотрения судья вынесет определение либо о передаче, либо об отказе в передаче жалобы с делом для рассмотрения судом кассационной инстанции. Причем ни одно из этих определений дальнейшему обжалованию не подлежит.

Если же жалоба была принята к рассмотрению, то по его итогам суд может принять одно из четырех решений:

  • оставить судебный приказ без изменения, а жалобу без удовлетворения;
  • отменить судебный приказ и прекратить производство по делу либо оставить жалобу без рассмотрения;
  • отменить судебный приказ и направить дело на новое рассмотрение;
  • отменить судебный приказ и вынести постановление об отказе в выдаче судебного приказа, указав при этом на право взыскателя предъявить требования в порядке искового производства.

Претензионный порядок урегулирования споров предлагают закрепить как обязательный

Разработчики законопроекта планируют кардинально изменить подход к соблюдению претензионного порядка урегулирования споров, обязательного для обращения с соответствующим требованием в суд.

Сейчас ч. 5 ст. 4 АПК РФ устанавливает, что спор может быть передан на разрешение арбитражного суда после соблюдения претензионного или иного досудебного порядка, если такой порядок предусмотрен для такой категории споров как обязательный.

Например, обязательный досудебный порядок применяется в налоговых спорах (ст. 104, 138 НК РФ), спорах об установлении сервитута (ст. 274 ГК РФ), в случае нарушения условий договора воздушной перевозки пассажира (ст. 124 ВК РФ) и некоторых других.

Законопроект предусматривает более жесткий режим: предполагается, что досудебное урегулирование споров должно стать общим правилом, и лишь некоторые категории дел в силу своей специфики не подпадут под это правило. Таких категорий пять:

  • дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
  • дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права неисполнения судебного акта в разумный срок;
  • дела о несостоятельности (банкротстве);
  • дела по корпоративным спорам;
  • дела о защите прав и законных интересов группы лиц.

Для того чтобы обратиться в суд с требованием, для которого предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования или которое не входит в перечисленный выше перечень исключений, с момента направления претензии должнику до момента обращения в суд должно пройти минимум 30 дней. Иной срок или порядок может быть установлен законом или договором.

При этом требования о досудебном урегулировании, установленные для экономических споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, необходимо будет соблюдать, как и прежде.

Злоупотребления участников процесса будут пресекать частными определениями

В случае одобрения законодателями поправок в АПК РФ появится новая ст. 188.1 «Частные определения», по сути аналогичная со ст. 226 ГПК РФ.

Арбитражный суд будет вправе (но не обязан) выносить частные определения при выявлении в ходе рассмотрения дела нарушений закона со стороны государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, адвокатов или субъектов профессиональной деятельности. Такие частные определения должны будут направляться в соответствующий орган, организацию, должностному лицу, а в случае нарушения законодательства адвокатом либо субъектом профессиональной деятельности — в адвокатское образование либо саморегулируемую организацию соответственно. Эти лица в свою очередь обязаны в месячный срок сообщить о принятых ими мерах. За непринятие мер по частному определению суда КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде штрафа в размере 500—1000 руб. для должностных лиц.

Заметим, что суды общей юрисдикции вправе выносить частные определения в том числе и в отношении судов нижестоящих инстанций (п. 59 постановления Пленума ВС РФ от 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

В пояснительной записке к законопроекту сказано, что введение института частных определений в арбитражном процессе призвано воспрепятствовать недобросовестному поведению в ходе рассмотрения дел, которое усложняет рассмотрение дела и затягивает судебный процесс. Правда, сомнительной представляется эффективность воздействия на недобросовестных лиц, в конечном счете выражающегося в незначительном штрафе, если речь идет о споре на более серьезные суммы.

Комментарий

Мария Ерохова, адвокат юридической компании «Щекин и партнеры», к.ю.н.

«Упрощенное производство оказывается более радикальным — процесс без судоговорения и решение без мотивов»

Как уже неоднократно отмечалось в прессе, предлагаемые Верховным судом РФ изменения в АПК РФ направлены на оптимизацию работы судебной системы и разгрузку судей от тех дел, по которым споров особо и нет. А также, видимо, на унификацию правил арбитражного и гражданского процесса, которая пока получается точечной, ведь отличия все равно остаются.

Верховный суд РФ предлагает ввести приказное производство, которое уже известно ГПК РФ, однако тут же возникает вопрос о соотношении упрощенного и приказного производства в АПК РФ. На первый взгляд, дела о взыскании денежных средств подпадают под действие как правил об упрощенном, так и о приказном производстве.

Проектом предусмотрено, что по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, судья пишет мотивировочную часть решения только по заявлению лиц, участвовавших в деле. Если такого заявления нет, дело ограничивается резолютивной частью.

Это совпадает с представлением об упрощенном производстве некоторых европейских стран, например Германии, однако там не исключается судоговорение.

В России же в результате предлагаемых изменений АПК РФ упрощенное производство оказывается более радикальным — процесс без судоговорения и решение без мотивов.

Наиболее значимое, на мой взгляд, изменение — это предлагаемое обязательное досудебное урегулирование споров и право обратиться в суд по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (изменения в ч. 5 ст. 4 АПК РФ).

Исключения составят, в частности, дела о банкротстве, корпоративные споры, дела о присуждении компенсации за длительность судебного разбирательства.

Идея, на первый взгляд, благая: если стороны могут помириться до обращения в суд, зачем загружать систему? Однако на фоне крайне настороженного отношения арбитражных судов к обеспечительным мерам и при фактическом игнорировании института предварительного обеспечения (налагаемые арбитражным судом аресты или запреты до предъявления иска) недобросовестные должники (ответчики) получат заблаговременное предупреж­дение о намерении обратиться в суд, обретая в результате дополнительное время для того, что избавиться от активов или ликвидироваться. Это плохо.

Верховным судом РФ предлагается ввести частные определения арбитражного суда (ст. 188.1 АПК РФ в ред. проекта), которые сейчас известны ГПК РФ и могут быть вынесены в адрес органов государственной власти или иных лиц, выполняющих публично-правовые функции (нотариусов, адвокатов), с целью устранения нарушения законодательства.

Однако не вполне понятны критерии принятия судом частных определений: хочет принимает, не хочет — нет? Такой неопределенности быть не должно, необходимы основания принятия.

Если суд видит признаки состава преступления, вправе ли он вынести частное определение в адрес следственных органов о возбуждении уголовного дела? В каких иных случаях суд должен (или может?) прибегать к частным определениям? Все это вопросы, ответы на которые в проекте отсутствуют.

Частные определения были известны АПК РФ 1995 г., однако не попали в действующий АПК РФ как противоречащие принципу разделения властей, чтобы суд не превращался в некое государево око, следящее за законностью за рамками рассмат­риваемого им спора.

Сейчас, видимо, вектор развития судебной системы качнулся в другую сторону, и арбитражный суд наделяется некоей общей функцией надзора за соблюдением законодательства.

Но как показывает опыт работы судов общей юрисдикции, на практике судьи к принятию частных определений прибегают редко.

Источник: https://www.eg-online.ru/article/263199/

Статья 180. Вступление в законную силу решения, судебного приказа

Судебный приказ — Арбитражный процессуальный кодекс (АПК)

1.

Решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

2. Решения Суда по интеллектуальным правам вступают в законную силу немедленно после их принятия.

3. Решения арбитражного суда по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иным федеральным законом, и по другим делам вступают в законную силу в сроки и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

4. Судебный приказ, вынесенный по делам приказного производства, вступает в законную силу в сроки и в порядке, которые установлены главой 29.1 настоящего Кодекса.

1. Судебное решение является правоприменительным актом, которым властно подтверждается наличие или отсутствие спорного правоотношения, определяются конкретные права и обязанности сторон и других лиц, участвующих в деле.

Решение суда превращает спорные правоотношения в бесспорные и обеспечивает их осуществление принудительной силой государства.

Значение судебного решения состоит в том, что именем государства защищаются субъективные права и охраняемые законом интересы субъектов хозяйственной деятельности.

2. Законная сила судебного решения представляет собой совокупность его правовых свойств, состоящих в неопровержимости, исключительности, преюдициальности и исполнимости.

Неопровержимость является свойством судебного решения, согласно которому оно вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 264 АПК апелляционная жалоба возвращается, если она подана по истечении установленного срока.

Если к жалобе приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, то суд апелляционной инстанции, при наличии к тому уважительных причин, может его восстановить. В этом случае решение утрачивает свойства законной силы, и дело принимается к производству судом апелляционной инстанции.

Исключительность судебного решения означает недопустимость повторного обращения в арбитражный суд с заявлением тех же исковых требований, на том же основании, что и при первоначальном рассмотрении дела, спор по которому разрешен вступившим в законную силу решением. Возбуждение, разбирательство и разрешение арбитражным судом дела по тождественному иску не допускается.

Предъявление тождественного иска недопустимо и в том случае, когда имеется вступившее в законную силу определение арбитражного суда о прекращении производства по делу по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 150 АПК.

Преюдициальность представляет собой такое свойство решения, которое позволяет не подвергать сомнению и повторному исследованию факты и правоотношения, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На практике чаще всего речь идет о преюдиции решения суда, вынесенного по иску о признании, для судебного решения по иску о присуждении. Признание по решению арбитражного суда права собственности на объект недвижимости препятствует оспариванию этого права по делу о признании недействительным акта регистрации права собственности на этот же объект.

Исполнимость решения арбитражного суда означает возможность принудительного осуществления. Решение исполняется после вступления его в законную силу (кроме случаев немедленного исполнения).

Свойство исполнимости присуще решениям по искам о присуждении. Решения по искам о признании не являются основанием для выдачи исполнительного листа и не требуют принудительного исполнения.

Обязательность решения представляет собой правило, в соответствии с которым решение арбитражного суда обязательно для всех государственных органов, органов управления, должностных лиц и граждан, после его вступления в законную силу на всей территории Российской Федерации.

Органы управления и должностные лица не вправе выносить постановления, которые противоречили бы вступившему в законную силу решению арбитражного суда. Все государственные органы и должностные лица обязаны совершать действия, предусмотренные судебным решением (например, выдать акт регистрации права собственности, исключить из Единого государственного реестра юридических лиц).

2. В ст. 180 АПК закреплены правила, устанавливающие время вступления в законную силу решения арбитражного суда. Оно определяется с учетом особенностей отдельных категорий дел и особого статуса Высшего Арбитражного Суда РФ, не имеющего внутри себя апелляционной инстанции.

Решение, принятое Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, вступает в законную силу немедленно, т.е. с момента его оглашения.

Решения, внесенные иными арбитражными судами, вступают в законную силу в зависимости от того, были ли они обжалованы в апелляционном порядке или нет. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

По отдельным категориям дела законодательство устанавливает специальные сроки вступления решения в законную силу. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта (ч. 4 ст. 195 АПК) вступает в законную силу немедленно после его принятия.

Решение по делу об оспаривании акта административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба (ч. 5 ст. 211 АПК).

Источник: http://pravo-mag.ru/arbitrazhnyj-processualnyj-kodeks/statya-180

Анализ приказного производства в арбитражном процессе

Судебный приказ — Арбитражный процессуальный кодекс (АПК)

Дыркова Т. А. Анализ приказного производства в арбитражном процессе // Молодой ученый. — 2018. — №14. — С. 218-220. — URL https://moluch.ru/archive/200/49230/ (дата обращения: 14.10.2019).



В статье рассматривается понятие приказного производства в арбитражном процессе и освещаются основные признаки, отличающие приказное производство от упрощенного.

Ключевые слова: судебный приказ, упрощенное производство, приказное производство.

The article examines writ proceedings in arbitration process. The differences between writ proceeding and simplified production are considered.

Key words: court order, simplified production, writ proceeding.

Институт приказного производства не является новым в судебной системе России и доказал свою высокую эффективность в судах общей юрисдикции, следствием чего явилось его распространение на сферу арбитражного судопроизводства.

Глава о приказном производстве включена в Арбитражный процессуальный кодекс РФ по меркам настоящего времени не так давно — с принятием Федерального закона от 02.03.2016 № 47-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

Понятие судебного приказа определяется в статье 229.1 арбитражного процессуального кодекса. Судебный приказ — это судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным ст. 229.2 АПК РФ [1]. Таким образом, судебный приказ отнесен к категории судебных актов (ст. 15 АПК РФ).

Рассматривая основные цели внесения данных изменений в АПК РФ, можно выделить следующие: снижение нагрузки на суды, сокращение сроков судопроизводства путем упрощения процедуры рассмотрения дел по «бесспорным искам».

Сокращение времени на рассмотрение бесспорных дел положительно сказывается на реализации судами задач, закрепленных в действующих процессуальных кодексах.

Целью создания данного института стало рассмотрение и разрешение в исковом производстве документально подтвержденных и неоспариваемых требований, для которых применение сложной гражданской процессуальной формы судебного процесса неприемлемо.

Вопросы правовой природы судебного приказа не раз становились предметом дискуссий ученых-процессуалистов. Признавая, что судебный приказ является судебным постановлением, Н. А. Громошина пишет, что он имеет меньшую силу, чем, собственно, решение [2].

Свое мнение она аргументирует тем, что решение является результатом законодательно урегулированной процессуальной формы, т. е. урегулированной деятельности суда.

И именно отсутствие судебного разбирательства, по ее мнению, не позволяет наделять судебный приказ той же юридической силой.

В отличие от искового производства приказное производство предполагает ускоренный порядок рассмотрения заявленных требований без участия сторон, исключающий проведение судебного заседания.

При этом должнику обеспечивается право на подачу возражений относительно заявленных взыскателем требований: если поступает возражение, то судебный приказ (определение о судебном приказе, приказ о взыскании) подлежит отмене.

В последующем заявление может быть рассмотрено по общим правилам рассмотрения дел в суде первой инстанции [3].

Наиболее часто встречающиеся в практике применения вопросы были разъяснены Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве» от 27 декабря 2016 г. № 621 [4].

В Постановлении особо отмечено, что количество процессуальных действий, доступных судьям при рассмотрении заявления о выдаче судебного приказа меньше, чем в рамках искового заявления. Таким образом, суд может вынести такие судебные акты, как:

– судебный приказ;

– определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа;

– определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Приказное производство имеет рад преимуществ для взыскателей. Так, государственная пошлина, подлежащая уплате за рассмотрение заявления о выдаче судебного приказа, составляет на 50 % меньше размера госпошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера.

Также приказное производство не предусматривает соблюдение претензионного порядка, следовательно, направлять претензию должнику, до подачи заявления о вынесении судебного приказа, не требуется.

Должник не имеет права предъявлять встречный иск, а взыскиваемая неустойка судом не снижается.

Очень часто приказное производство ставят наравне с упрощенным производством.

Рассмотрим основные отличия упрощенного и приказного производства.

В приказном производстве рассматриваются практически бесспорные дела. Поэтому сокращены и сроки его вынесения (согласно п. 3 ст. 229.5 АПК РФ судебный приказ выносится в течение 10 дней со дня поступления заявления в суд).

При рассмотрении дел в упрощенном производстве необходимость в вызове строн в суд отсутствует, однако стороны обязаны раскрыть доказательства перед друг другом путем размещения их на официальном сайте арбитражного суда.

Еще одно существенное отличие заключается в том, что судебный приказ сам по себе является исполнительным документом. Он изготавливается в двух экземплярах, один остается в деле, а другой выдается взыскателю.

Поэтому нет необходимости в выдаче исполнительного листа.

А решение, вынесенное в порядке упрощенного производства, таким свойством не обладает, исполнение возможно только после получения исполнительного листа, который и предъявляется в службу судебных приставов.

Также, отличаются условия отмены судебного приказа и решения, вынесенного в упрощенном порядке. Судебный приказ отменяется судьей, его вынесшим при поступлении возражений от должника в установленный срок.

А решение, вынесенное по результатам упрощенного производства, обжалуется в установленном законом порядке: в апелляционную и в кассационную инстанцию. Сам судья, принявший это решение, отменить его не вправе. Также, для судебного приказа не предусмотрен апелляционный порядок обжалования.

Его можно обжаловать только в кассационном порядке (п. 11 ст. 229.5 АПК РФ).

Таким образом, можно говорить о том, что упрощенное производство и приказное производство, несмотря на общую цель — рационализация и сокращение времени рассмотрения дел арбитражными судами, имеют ряд отличительных особенностей, не позволяющих отождествлять их друг с другом [5].

Литература:

  1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. — Москва: Проспект, 2017. — 224 с.
  2. Громошина Н. А. Глава 16 «Приказное производство». В книге: Гражданское процессуальное право: учебник / С. А. Алехина [и др.]; под ред. М. С. Шакарян. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. — с.298.
  3. Нагорная Э. Н. Правовая природа судебного приказа в арбитражном процессе (на основе решения Экономического суда СНГ от 17 июня 2016 года) // Вестник арбитражной практики. 2016. N 3. С. 13–20.

Источник: https://moluch.ru/archive/200/49230/

Вопросы, связанным с обращением в Арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа. | МСБ Кредит

Судебный приказ — Арбитражный процессуальный кодекс (АПК)

В силу части 1 статьи 229.1 АПК РФ судебный приказ — судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 настоящего Кодекса.

В порядке приказного производства рассматривается дело о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным в статье 229.

2 АПК РФ, в частности, требованиям, вытекающим из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основанным на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются; если цена заявленных требований не превышает четыреста тысяч рублей (часть 1).

Требования к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа установлены в статье 293 АПК РФ в соответствии с которой:

1.

Заявление о выдаче судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в арбитражный суд на бумажном носителе либо в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения электронной формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2. В заявлении о выдаче судебного приказа должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, банковские и другие необходимые реквизиты;

3) наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, банковские и другие необходимые реквизиты;

4) требования взыскателя и обстоятельства, на которых они основаны;

5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

6) перечень прилагаемых документов.

3. Заявление о выдаче судебного приказа подписывается взыскателем или его представителем. К заявлению о выдаче судебного приказа, поданному представителем, прилагается документ, подтверждающий его полномочия.

4. К заявлению о выдаче судебного приказа прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, а также уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление взыскателем должнику копии заявления о выдаче судебного приказа.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 27.12.2016 N 62 (размещен на сайте ВС РФ 28 декабря 2016 года) соблюдать досудебный порядок урегулирования спора не нужно, если заявитель обращается в арбитражный суд за выдачей судебного приказа по требованиям из гражданско-правовых отношений.

Такой вывод сделал Пленум ВС РФ, впервые посвятив приказному производству отдельное постановление.

Досудебный порядок, предусмотренный АПК РФ, не требуется и для подачи иска или заявления после отмены судебного приказа арбитражным судом. Это также отметил Пленум ВС РФ.

Напомним, положения о приказном производстве, а также общее правило об обязательности претензионного порядка разрешения гражданско-правовых споров появились в АПК РФ с 1 июня 2016 года. В кодексе не говорится, нужно ли соблюдать досудебный порядок до обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Отрицательный ответ на этот вопрос уже давал АС Уральского округа. Теперь Пленум ВС РФ прояснил ситуацию окончательно.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 229.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению о выдаче судебного приказа должны быть приложены, среди прочего, документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя.

Непредставление заявителем документов, подтверждающих обоснованность требований влечет возвращение судом заявления о выдаче судебного приказа на основании части 1 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, заявитель вправе обратиться в порядке приказного производства с требованием из договорных правоотношений о взыскании денежных средств в сумме не более 400 000 рублей, представив при этом доказательства того, что заявленное требование документально подтверждено, должником признается, но не исполняется.

В свою очередь, арбитражный суд первой инстанции, решая вопрос о наличии оснований для выдачи судебного приказа, должен выяснить применительно к заявленному требованию, имеются ли указанные доказательства.

В случае, если арбитражный суд первой инстанции установит, что доказательства документального подтверждения, а равно признания и неисполнения должником заявленных требований отсутствуют, то заявитель несет риск неблагоприятных последствий в виде возврата заявления о выдаче судебного приказа.

К действиям, свидетельствующим о признании долга, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом.

Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга. Признание части долга, в том числе путем уплаты его части, не свидетельствует о признании долга в целом, если иное не оговорено должником.

Признание обязанным лицом основного долга, в том числе в форме его уплаты, само по себе не может служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами — пункт 20 и абзац 2 пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.

2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

При применении положений части 4 статьи 229.3 АПК РФ следует учитывать, что копии заявления о выдаче судебного приказа и прилагаемых к нему документов направляются взыскателем должнику в порядке, предусмотренном для направления истцом другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов (часть 3 статьи 125, пункт 1 части 1 статьи 126 АПК РФ).

К заявлению о выдаче судебного приказа прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере, либо документ, подтверждающий право взыскателя на получение льготы по уплате государственной пошлины (статья 89, часть вторая статьи 123, абзац третий статьи 132 ГПК РФ, статья 105, часть 4 статьи 229.3 АПК РФ, статьи 333.36 и 333.37 НК РФ).

Вместе с заявлением о выдаче судебного приказа может быть подано ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины, об освобождении от ее уплаты (статьи 89, 90 ГПК РФ, пункт 2 части 1 статьи 126 АПК РФ, пункт 2 статьи 333.20, пункт 2 статьи 333.22 НК РФ).

Об удовлетворении такого ходатайства судом указывается в судебном приказе. В случае отказа в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины, об освобождении от ее уплаты судом выносится определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа (пункт 3 части 1 статьи 229.4 АПК РФ, часть четвертая статьи 1 ГПК РФ).

Надеемся, что данная статья будет вам полезна при обращении в Арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Мазур Александр, юрист юридической фирмы ООО «Легикон-Право»

Источник: http://msbcredit.ru/mnenia-news/voprosy-svazannym-s-obraseniem-v-arbitraznyi-sud-s-zaavleniem-o-vydace-sudebnogo

ПроступкамНет
Добавить комментарий